抓住“牛鼻子”，用新思路解答老题目

今年全省高校毕业生将达到37万人，比被称为“史上最难就业年”的去年还多3.15万。代表委员围绕高校毕业生和失地农民等重点人群就业展开热议——

“牵牛要牵牛鼻子，要破解目前存在的就业难，必须抓住重点人群特别是高校毕业生和失地农民，有针对性有创新性地开展工作。”省委经济工作暨城镇化工作会议指出，在经济社会转型的阶段，尤其要抓好就业和社会保障工作。在全省就业形势总体稳定但仍存有难度的情况下，就业工作到底怎么抓，如何破解就业难这个老题目？省两会前夕，省人大代表、省政协委员们聚焦这个热点话题纷纷出谋划策。

重点群体：高校毕业生

建议：积极引导高校毕业生到基层和中小微企业就业

“高校毕业生和失地农民，就是目前就业工作中的‘牛鼻子\’。”省人大代表、广元市人大常委会委员翟峰认为，牢牢牵住这个“牛鼻子”，对破解就业难这一问题具有关键作用。

据了解，今年全省高校毕业生人数将达到37万人，比被称为“史上最难就业年”的2013年还超出3.15万人。如何促进这个群体就业，省政协委员、四川大学历史文化与旅游学院教授何一民支招，政府相关部门除了坚持目前已有的对高校毕业生就业进行跟踪帮扶外，更重要的是要创新思路来解答这一老题目，比如引导高校毕业生到城乡基层和中小微企业就业。何一民认为，目前高校毕业生大都愿意挤在大城市、大企业就业，主要是嫌中小城市和农村基层待遇差、交通不便等。实际上，随着全省社会经济发展，中小城市和农村的基础设施和经济条件都会有很大变化，高校毕业生到这些地方就业创业，将会有更大的成长空间。“打铁还需自身硬。”何一民也向高校毕业生提出建议，要想顺利就业，在校学习期间，就要努力提升自己的综合素质，并使之与用人市场需求对接起来。何一民介绍，近几年，他所在学院的学生初次就业率都很高，这与他们过硬的综合素质密不可分。

重点群体：农村劳动力建议：有针对性地进行技能培训，鼓励返乡农民工创业带动就业

随着“两化”互动、城乡统筹发展战略的实施，农村土地流转越来越频繁。如何促进农村劳动力尤其是失地农民顺利就业，实现身心一体的“城镇化”？

对此，省人大代表、达川区人大常委会农业工作委员会主任岳方明认为，要帮助中青年农村劳动力、失地农民实现就业，劳动技能培训是关键。“应该针对这部分人群自身特点和用人市场需求，有针对性地提供相应的劳动技能培训。”此外，要从政策、资金等方面提供帮助，鼓励那些有经验、有见识、有能力的返乡农民工创业，通过创业带动就业。

事实上，目前全省在农村劳动力转移培训方面，已开展了大量工作。但在实际培训中，还存在培训项目针对性不强、培训时间短、培训效果打折扣等现象。为此，省政协委员、南充职业技术学院副院长郑小红认为，如何培训，培训什么，承担培训的机构或部门应加强调研。“我们学院的调研组，前几天刚到西充、阆中等地进行了调研，农民们对技能培训非常感兴趣。”郑小红建议，为了确保培训收到实效，确保财产资金有效使用，应该对培训机构实行准入制，同时引入企业参与培训，使培训更有针对性。

翟峰则认为，不管是促进高校毕业生就业还是帮助农村劳动力、失地农民就业，确保现有政策措施落实到位至关重要。他建议每年对就业政策措施的落实进行专项检查，并将我国《就业促进法》的贯彻落实情况列入执法检查。此外，翟峰还建议尽快制定《四川省就业促进条例》。而据记者从省政府法制办获得的最新消息，该条例已列入今年省政府立法调研计划中。

□本报记者 刘春华

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