24人受党纪政纪处分 8人移送司法机关

本报讯（记者 张立东）去年6月以来，一场投资软环境集中整治活动在南充深入开展，9月29日，记者从南充市纪委、市监察局和市优化办获悉，集中整治活动开展以来，南充查处影响投资软环境的典型案件69件，给予党纪政纪处分24人，移送司法机关处理8人。目前，投资软环境整治已经成为南充打造“川东北投资首选地”的重要内容。

今年上半年，国家统计局南充调查队从党代表、人大代表、政协委员、企业负责人和城乡居民中随机抽取600人开展了民意调查，从调查结果来看，调查对象对南充市投资软环境的总体评价得分为76.71分，比去年首次测评得分高出近5分。另外，从近期市优化办组织市机关作风和行政效能监督员走访的调查结果来看，七成以上的受访者认为南充市投资软环境有较大改善。

自去年6月以来，南充市以治理“庸懒散软”为重点，组织特约监察员、机关作风和行政效能监督员开展明察暗访23次，共查处违反效能建设规定的问题27件，处理27人。组织开展作风建设专项检查，发现并纠正违反作风建设规定的问题336个，处理责任人8名，市、县两级共受理“96960”行政效能投诉602件，办结602件。

通过开展集中整治活动，南充进一步深化了行政审批制度改革，开展行政审批专项清理，市本级共取消行政审批事项17项、下放40项、转服务43项。以清理规范行政处罚自由裁量权为抓手，组织44个具有行政执法权的市级部门开展行政权力专项清理工作，对4795项行政处罚权的处罚基准及幅度逐一进行细化、量化，压缩自由裁量空间。同时，南充市深入开展清理整顿行业协会(学会)和中介机构，目前已对该市行政部门主办的280家协会(学会)和206家事务所、咨询公司等中介机构进行了摸底排查和分类整理，查处了市饲料协会2011年超标准收取会费问题，为下一步规范中介机构管理奠定了基础。深入开展砂石开采专项整治，全市取缔非法采砂点9个，暂扣非法作业船12艘，采砂机具8台，累计罚款40万元，追缴税款150万元。“下一步，我们将建立常态监督机制，运用好‘96960’投诉平台，发挥好特约监察员、市机关作风和行政效能监督员的作用，定期开展优化经济发展软环境监督检查工作。”南充市优化办相关负责人说，将持续加大典型案件查办力度，一查到底，查实必究，并按照相关规定，严肃追究破坏发展环境的当事人和有关领导的责任，并将典型案例公开曝光，以示警示。

办节会，要瘦身也要强体

□本报记者 张立东

9月，南充过完了两大文化节日：2013中国四川国际文化旅游节在阆中举行，第二届中国（南充）嘉陵江灯戏暨地方戏剧艺术节上演。观察这两大节庆活动，“节俭瘦身”成为一大特色。

国际文化旅游节树立 “瘦身而形美”的理念，采取“并”“压”“调”等多项措施，压缩活动议程、精简活动内容，取消了原定的木偶艺术表演、开幕式现场文艺表演以及焰火晚会等内容。嘉陵江灯戏节也取消了开、闭幕式的专题演出，以戏剧演出专场代替，戏票免费发放给市民，预算也由原先的800万元缩减到300万元。但“瘦身”同时，文化的作用却没有打折扣，没有了明星大腕助阵，民间风俗文化抢戏台，市民游客直呼过瘾。

近年来，举办节会成为不少地方提高知名度、扩大商机、聚集人气的“必修课”，但随着时间的推移，节会存在着跟风现象，华而不实的节会造成了浪费，不少节会陷入了“花钱赚吆喝”的怪圈，地方官员也抱怨举办节会成为“鸡肋”，陷入两难境地：不办，外面觉得可能当地经济不行了；办，形式大于效果，苦撑也让群众有了怨气。而现在，从中央“八项规定”到“四风”整顿，各地各种节会纷纷走“节俭路线”，回归到为民服务的本色。

为节会“瘦身”的同时更要“强体”，从某种程度上说，这更加考验地方承办节会的“核心竞争力”。形式少了，更要把内涵做足、细节做好。如，国际文化旅游节期间，阆中的出租车司机都着工作服，戴白手套，既是工作需要，又让外地游客感觉到城市文明。以前靠明星演出吸引眼球，现在取消了，地方特色表演如何能吸引住同样多的眼球，这检验着地方文化建设的实绩。

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