民生建设也要量入为出突出重点

□本报记者 张立东

近日，南充市政府决定今年暂缓建设市民服务中心、北湖公园、西山运动场等项目，节余的近1.4亿元首先用于南充“母亲河”——西河的污染整治和西河路南延线建设等“急需”民生项目。这样的抉择赢得了市民的一片叫好声。

这一动作是南充市政府认真落实市人大常委会主任会议意见，尊重民意、关注民生，对2013年基本建设预算报告中相关项目建设的时序和预算进行的调整。

在整个抉择过程中，南充市人大常委会主任会议发挥了科学研判的作用，“基本建设项目投资额度大、不可重建性强、群众关注度高，对其进行充分论证和科学预算非常必要。”主任会议认为，报告中个别项目在规模、布局、时序等方面存在论证不够充分的问题。如位于市中心的西山运动场和北湖公园的地下停车场达到了几万平方米的规模，虽在一定程度上缓解了城市停车难的问题，但会造成城市中心区域功能堆叠，可能形成新的拥堵。

对主任会议的意见，南充市政府高度重视，召集财政、住建等部门再次论证，最终进行了调整。

暂缓建设的项目也是民生项目，民生无小事，但是在其中要避免“点菜”和“买单”的脱节。正如南充市人大常委会委员、财经委主任委员王杰民在调研后所言，“一些项目动辄数千万，甚至几个亿，概算是否存在高估之嫌？”如何把好钢用在刀刃上，考量着政府的执政水平和相关部门的专业水准。

此次调整，不仅体现了人大监督的重要作用，更反映出南充对民生投入“量入为出、突出重点、轻重缓急、节约使用”的原则，我们希望，在不断增加民生投入的同时，让投入其中的每一分钱都发挥“掰成八瓣”的作用。

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