从制度上消除买官卖官

□邓子庆

四川省南充市嘉陵区副区长、公安分局局长李强日前向省公安厅领导发短信买官，却群发给了“所有中层干部”，李强目前已经被免去副区长及公安分局局长职务。(7月24日《西安晚报》)

就在前不久，中央纪委、中央组织部为保证换届风清气正，联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出“5个严禁、17个不准”的纪律要求，“严禁买官卖官”就赫然其中。从群发短信买官之事走进人们的视野以来，舆论一方面关注李强命运，另一方面更是关注“卖家”在哪，要知道，卖官属于五个严禁中的“严禁违规用人”。这确实是一个无法回避的问题。正所谓一个巴掌拍不响，买和卖从来是联系在一起的。李强买官之事也不该就此结束，李强群发的短信当初是想发给公安厅哪位领导？涉“买官”的短信内容是什么？其受罚的理由究竟是试图买官还是曾经买官成功？这些细节化问题都该公开开来，接受外界监督。此外，群发短信买官之事还有一些地方值得反思，例如如果不是李强的技术性失误，其买官之事是否会走进公众视野。

从李强短信买官，到之前的原太原市市长张兵因在山西“两会”期间通过发短信等方式干扰选举被免职，我们看到，中国官场中买官卖官的事实是完全存在的。《廉政瞭望》就曾报道，进入21世纪后，我国买官卖官现象比较严重。2005年爆出的“建国以来最大的买官卖官案”，涉案官员达265名，仅绥化市各部门一把手就有50多人。显然，如何从根子上杜绝买官卖官是党和政府不得不面对的问题之一。共识当是，继续推进干部人事制度改革，依据《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，努力从制度上消除用人上不正之风滋生的土壤和条件，用民主、公开、竞争、择优的制度保证选人用人风清气正。

（据7月26日《珠江晚报》）

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