南充：锚定“100件大事” 赋能“大城崛起”

2月6日，在临江大道建设项目现场，南充市顺庆区举行了重大项目开工仪式。作为2021年省重点建设项目，临江大道既是贯穿临江新区南北的城市主干道，更是一条产业大道。建成后将实现“区域同城、产业同链、基础同网”，为南充临江新区发展按下“快进键”。

2020年以来，南充市以“100件大事”构建项目体系。坚持大抓项目、抓大项目。以项目为牵引带动地方发展。南充市委、市政府科学研判宏观形势、国省政策、县域现状，对市辖县（市、区）明确差异化定位，提出支撑当地经济发展具有影响力、带动力、辐射力的重大项目。南充市委六届八次、十一次全会先后出台《集中力量抓好100件大事为建设“成渝第二城”争创全省经济副中心提供坚实基础的决定》等两个《决定》，建立了领导小组、推进机制和衔接有序、接替有力的重大项目库，构建了动态调整、互相协同的项目体系，鲜明了以“100件大事”为核心推进项目的工作导向。全市上下呈现出基础项目热火朝天、产业项目集群引爆、民生项目全面推进的良好局面。

“100件大事”构建项目体系支撑南充“加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核”，加速构建南充大城崛起的势与能。2020年，南充实现地区生产总值2401.1亿元、居全省第5位，增长3.8%。

争分夺秒项目攻坚

跑出发展“加速度”

开局就是决战，起步就是冲刺。1月17日上午，记者在阆中机场建设现场看到，百余台机械设备、200多名施工人员，正在三个作业面进行施工。作为南充“100件大事”和阆中“10件大事”之一的阆中机场建设工程项目，总投资12亿元，占地2300余亩，将新建长2600米、宽45米的跑道一条，7000平方米的航站楼，8个机位的站坪，配建空管供电、供水、供油等设施。项目建成后，南充将形成“双机场”航空运输网络新格局。

“我们制定了‘时间到天、任务到人’的施工方案，确保机场建设工程大马力推进。”阆中机场建设工程施工方负责人邹筱勇告诉记者，目前该项目已完成投资1亿多元，完成总工程量的30%以上，预计今年年底可达到校飞条件。

另一方面，作为南充“100件大事”和西充“10件大事”之一的“南西田园新城”建设工程，也正在如火如荼推进建设。从“荒地”变身“新城”——道路纵横相连，公园绿植相映成趣，栋栋高楼拔地而起……

西充县住房和城乡建设局党组书记、局长范启龙表示，县级相关部门安排督导组全天驻守现场，科学制定每天施工计划，确保项目推进天天有变化、周周有进展、月月有新样。

此外，作为南充市“100件大事”和顺庆区“10件大事”之一的华讯方舟天谷·南充智能信息产业园项目一期项目同样建设正酣。“一、二期项目正同步推进，其中一期项目已经进入收尾阶段，整个产业园预计2021年底竣工。”该项目甲方代表蒲俣行介绍，为了保证项目进度和施工安全，一期施工队每天“两班倒”，加班至凌晨。

将视线转向南部县，记者同样感受到了推进“10件大事”的“南部速度”。在南部县经济开发区东西部扶贫协作产业园，只见一幢幢整齐划一的厂房拔地而起，各企业的生产车间内，处处是紧张繁忙的生产景象。

东西部扶贫协作产业园项目是南部县“10件大事”之一——省级工业园区建设工程的子项目，计划3年内转移东部汽车汽配企业100家，总投资100亿元以上，力争5年内实现总产值100亿元以上，形成汽车汽配产业链。据南部县经济开发区管委会相关负责人介绍，东西部扶贫协作产业园目前共完成8栋厂房建设，其他工程项目正全力推进，全部完工后将大幅提升南部工业内生动力。南部县将以此为平台和载体，使其成为东部企业转移的主阵地和对外开放的主窗口。

数据显示，截至去年12月底，南充全市“100件大事”计划投资1035.67亿元，实际完成投资1141.69亿元，超目标任务10.24个百分点。217个子项目中，达进度项目180个、超进度项目10个，跑出了南充项目建设的“加速度”。

项目选择以民为本

交出惠民满意答卷

2020年以来，南充全市上下紧盯大事干、围绕大事转、扭住大事抓，推进项目快速建设，南充文化旅游职业学院、营山县嘉陵江引水工程、文峰污水处理厂（二期）、南湖特色商圈、赵子河水厂、落下闳历史名人文化传承创新工程等众多项目如期保质完工，惠及全市百姓，助推经济社会发展。

1月12日下午，记者来到仪陇县“印象嘉陵江·秀水长滩”湿地公园，微风拂过，成片的芦苇随风摆动。不远处，三三两两的游客或追逐嬉戏、或坐在椅子上闲谈，享受冬日的暖阳。

“印象嘉陵江·秀水长滩”湿地公园是仪陇县“10件大事”之一——江东片区水环境综合整治的核心项目，总投资5亿元，占地2350亩，纵深长7公里，延外江修建格宾护岸8公里，顺内河坚固驳岸13公里。2019年12月，该湿地公园正式开工建设。为了推进施工进度，仪陇县住建局安排管理人员蹲守项目一线，每天现场清点施工机械、工人人数，督促施工方加快施工进度。施工单位精心组织，对施工方案、施工计划、施工节点、安全措施等一一研究论证，选择最佳方案。公园已于今年1月建成开园，成为百万仪陇人民的“亲水休闲地、城市会客厅、文旅新名片”。

而作为全市“100件大事”之一，也是顺庆区“10件大事”之一的南充高中临江校区项目，则早在去年9月就正式建成启用。该项目总投资约10.5亿元，经过8个月星夜兼程、200天栉风沐雨、2000名工人连轴奋战，20万平方米的建筑完美呈现出来，白纸作画、平地立校，昔日的“荒山坡”如今变成了一所现代化、园林式、开放型学校，这展现的不仅是“南充速度”，更是南充不断满足人民群众对优质教育需求的生动注解。

纵观南充多地民生项目的建设过程，相关部门和建设者一道，直面问题挑战、克服重重困难，战疫情、斗酷暑，顶烈日、冒风雨，干出了攻坚的高效率，跑出了奋进的加速度，向全市人民交出了一份满意的惠民答卷。

较真碰硬督进度

汇聚发展磅礴力量

在全力推进“100件大事”项目建设上，南充各地各部门严格按照市委要求，扫清一切障碍，全力为“100件大事”加快推进提供精准服务、精准保障，确保项目投资量、实物量、工作量“三量齐增”。

2020年以来，南充市委目标绩效办按照市委集中力量抓好“100件大事”的决策部署，紧扣全市“100件大事”2020年行动方案，聚焦中心、紧盯重点，用心用力、担当担责，牵头组织开展“六方”联动，新冠肺炎疫情期间周督查周通报，每月现场核实“100件大事”支撑项目形象进度和投资情况，作出“超、欠、达”定性评价，对推进滞后的项目挂牌通报。

在督查方式上，南充市委目标绩效办实行“三挂”综合督查：督查挂图作战情况，督查各项目现场指挥部是否卡准元旦、春节时间节点，倒排工期、顺排工序，逐月逐周逐日细化施工安排，做到目标上墙、日清日结；督查挂帅出征情况，督查三区党委、政府及市直相关部门主要领导是否靠前指挥、高频调度，分管领导是否分线负责、一线督导，各责任单位主要领导及分管领导是否包路包段、现场点卯；督查挂责问效情况，督查各项目是否将责任落实到标段、班组、人员，是否制定考核评比办法、逗硬督查奖惩、抢抓施工进度。

据资料显示，刚刚过去的2020年，南充项目建设突破突围。全市共集中开工项目497个、总投资2733亿元。全市30个省重点项目、300个市重点项目、100个市重点推进项目分别累计完成投资300.4亿元、2011.3亿元、1288.7亿元，投资完成率分别为142.8%、129.9%、127.4%，均超额完成年度投资目标任务，有力支撑南充固定资产投资增速位居全省前列，投资拉动的支撑效应全面显现，抓项目、促投资对稳增长的压舱石作用充分发挥。南充市连续4年被评为全省投资和重点项目推进工作成绩突出单位。

“‘100件大事’是全市经济社会发展的关键所在，既要保持真抓实干的攻坚态势，又要营造击鼓奋进的浓厚氛围。”南充市委目标绩效办相关负责人表示，接下来将坚定不移把“100件大事”作为众责之首，较真碰硬督进度、统筹协调抓保障、逗硬考核促成效，推动“100件大事”全面突破、大见成效。

新年开局起好步，扬帆起航“十四五”。在今年2月18日召开的南充市六届人大六次会议上，南充市市长吴群刚在南充市政府工作报告中提出“促进投资稳定增长”，表示将聚焦“5+100”重大工程项目，大力实施32个省级重点项目、300个市级重点项目、100个市重点推进项目，力争年度投资分别超260亿元、1700亿元、1000亿元。

“下一步，南充将大力实施‘项目年’行动，继续打好项目建设突围战，一以贯之扭住投资干，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。”南充市发展改革委相关负责人说。

正如南充市委书记宋朝华所言，这几年，正是全市上下干部群众的付出和奋斗，才有了南充大城崛起的光荣和梦想。持续强力推进“100件大事”落地落实，760万南充人民正“心往一处想 、劲往一处使、拧成一股绳”，共同向着实现大城崛起的宏伟目标奋勇前行。

杨晓江 王偲潼 四川经济日报记者 张小星

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