南部县科学研判、提早预防，全力抓好森林防火、地质灾害隐患排查及防汛工作未雨绸缪 防灾减灾

●张枥 李果 白刚

今年以来，南部县各级各部门充分认识到自然灾害领域风险防控的重要性，牢固树立底线思维，提升风险意识，针对当前发展中面临的一系列突出问题，科学研判、提早预防，未雨绸缪抓好森林防火、地质灾害隐患排查及防汛减灾工作。

A 防患未“燃” 护林员、防灭火队全部上岗，24小时值守

4月17日一早，南部县禹迹山风景区，护林员张先树和同事冯明国正在开展森林防火巡逻，见到游客，他们都会叮嘱几句，提醒注意防火。

“一旦发现森林火灾隐患，我们都会组织人员立即排除。”张先树介绍，自担任景区护林员以来，他的足迹遍布景区各个角落。

张先树介绍，景区林场在进出口和核心景区布置了安全宣传横幅、标语、挂图及展示板，向周边群众、游客派发传单。在节假日、防火高峰期等重要时段，景区广播会循环播放《森林法》《安全生产法》《四川省安全生产条例》等法律法规。目前，景区正在游步道和山脊左右10米设立防火隔离带。

“如今，游客及周边群众的防火意识明显增强，进山自觉不带火源，在林场和核心景区文明开展活动。”张先树说。

“森林防火和安全生产工作，事关生态安全和群众安危，涉及大局稳定，责任重于泰山，丝毫不能放松。”该县森林防火指挥部办公室相关负责人介绍，南部县是森林防火一级火险县，现有林地面积119.16万亩，活立木蓄积量579万立方米，森林覆盖率49.31%，主要树种为柏木，占比90%。

今年以来，南部县各林场严管野外火源，杜绝带火种入山。加大森林火灾隐患排查力度，对林下可燃物、林区内寺庙、坟地、裸露输配电线路等所有隐患进行拉网式、全覆盖排查；加强对野外用火和中小学生、智力障碍人员等重点人员的监管。

南部县森林防火指挥部还修订完善《森林防火应急预案》，制定《森林防火指挥部工作规则》，各乡镇修订完善《森林防火应急处置办法》（或预案）。全县770名森林护林员和各林场组建的专业防灭火队员全部上岗，实行24小时值守制度和巡逻，严格按照该县森林防火工作“十个严禁”“五个一律”要求开展森林防火工作。组建了升钟、八尔湖、伏虎等3个专职中队，专业队伍总人数达到20人。各村（社区）利用高音喇叭循环播放森林防火公告，让森林防火法律法规家喻户晓。

在加大防火安全训练和演练的同时，该县全面开展巡山护林，千方百计减少林火发生。在各护林点派出专人严防死守，加强对祭祀用火、农事用火和野炊露营的监督管理，严禁在风景旅游区、林区，林缘燃放鞭炮、烧香烛、焚烧秸秆等，从源头上消除森林火灾隐患。

南部县相关负责人表示，该县还加强与气象部门的联系，随时掌握气候发展趋势和天气变化情况，定期预测火险等级，遇有高火险天气及时发布预警信息。

B 源头管控 不放过一个疑点、不错过一个盲点、不留下一片空白区

“我们这里大多是山地，部分地方容易发生山体滑坡、崩塌等地质灾害，不看看我不放心。”石龙镇万年山村“网格员”杨万垒说，他一有空就上山巡查走访，排查地质灾害隐患。

南部县以丘陵山地为主，属四川沉降带，山体结构由砂岩和页岩组成，地质结构疏松，地灾类型以滑坡、崩塌、地面塌陷为主。尤其是汛期，地质灾害易发多发。2019年，全县共排查地灾隐患点274处，受威胁群众1408户、6706人，省级挂牌点1处（神坝镇场镇滑坡），市级挂牌点1处（碑院镇龙背石山）。目前，所有隐患点均落实了防灾、监测责任人和专职监测员，并制定了预警、撤离、抢险等应急预案。

4月14日至17日，南部县自然资源和规划局在升钟镇、定水镇、楠木镇、东坝镇组织召开2020年地质灾害防治工作知识培训会，对今年的地质灾害防治工作进行再安排再部署。会议特邀地质灾害防治专家，对地质灾害的概念、类型、形成条件、发生前兆、危害性、防范治理及自救方法等知识进行了培训，并结合南部县的地形地貌及地质情况，详细讲解了滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷的成因、预防、监测和防治措施。

“不放过一个疑点、不错过一个盲点、不留下一片空白区。”该县自然资源和规划局相关负责人介绍，今年，该县将对全县地质灾害隐患点进行全面排查，加强“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，实现排查全覆盖。

排查组将围绕灾害隐患点和房前屋后高陡边坡等防治重点，采取现场踏勘及无人机航拍相结合的方式，对地质灾害隐患点的具体位置、灾害类型、易发程度、威胁程度等情况一一进行勘察、分析，做好详细记录，提出切实可行的防治措施。

对排查出来的隐患点，该县都建立了防御预案，每个点落实至少1名监测员，并设立警示牌，发放防灾避险明白卡，选定撤离路线，发放预警工具，进行应急避险自救演练。

同时，该县建立健全地质灾害预警信息发布及地灾会商制度。若遇极端天气，该县气象局将及时通报重大天气信息，县地质环境监测站专家根据省市县气象信息组织会商，通过网络、电视、短信、电话等渠道向全县领导干部、各地灾防治责任单位、各村组及地灾监测责任人发布地质灾害预警信息。各地灾点监测责任人、专职监测员将根据地灾点险情，按速报制度第一时间向县政府和局地质灾害值班室汇报，使地灾预警信息的接受、发布和传递及时有效到位。

C 防汛减灾 多部门常态化巡河

4月3日上午，南部县交通局联合水务、海事、航道等部门组成巡查组，对嘉陵江南部段水上安全开展联合巡查行动。巡查组每到一处，都会认真核查作业船只的相关证照，对作业台账进行仔细查阅。

南部县地处嘉陵江中游，通航里程448公里，全县有船乡镇23个、水运企业18家、造船企业2家、营运船舶436艘、渡口及码头53个，通航里程和船舶数量位居南充市首位。

多部门常态化巡河，是该县确保水上安全的重要举措之一。今年以来，南部县全面贯彻中、省、市关于防汛减灾工作的系列部署，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，牢固树立“防大汛、抗大洪”和“抗灾夺丰收，防汛保平安”思想，认真部署，层层落实责任，集中人力、物力，全力打好防汛减灾硬仗，筑牢安全防线。

为此，南部县成立防汛抗旱指挥部，由分管副县长任指挥长，人武、水务、应急、气象、自规等部门主要领导为副指挥长，其他相关部门为成员。在各乡镇（街道）成立乡级防汛抗旱指挥部，明确相关责任人。在全县166座水库、14座水电站、204个山洪危险区等重点区域建立台账，确保雨情、水情等防汛工作信息第一时间发布到最基层和每一位防汛责任人手中。

同时，南部县还加大安全投入，夯实基层基础。县级防汛仓库补充储备了彩条布、编织袋、救生衣、冲锋舟等。该县海事处投入100万元，建成水上交通视频监控系统，实现辖区水域49个重点渡口、船舶实时监控，并与省市视频监控成功对接，加紧推进实施辖区3座渡改桥工程。专项清理“三无”自用船舶、渔船420艘，消除安全隐患。

“防汛减灾必须做到未雨绸缪。”南部县水务局相关负责人介绍，目前，全县正在开展汛前安全检查，各乡镇（街道）对防汛责任体系建立、水库水电站工程度汛安全、山洪灾害防御、江河堤防度汛安全、场镇内涝等进行自查，县水务局对各地汛前检查工作开展情况进行复核抽查。

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