南部县把办人民满意的教育作为最大民生工程 教育优先发展 惠及城乡学生

●张枥 李果 白刚

漂亮的教学楼、开阔的操场、美丽的校园环境……走在南部县小元乡小学校园，如同漫步于公园，该校过去“有门不能关，房顶露着光，操场长满草”的寒酸景象一去不复返。

新中国成立70年来，南部县坚持教育优先发展战略，把办人民满意的教育作为最大民生工程，全县教育事业焕发出蓬勃生机。

1 校舍校貌焕然一新

全县共建标准中心校88所，其中单设小学17所、 单设初中6所， 九年一贯制56所、普通完全中学9所

“教育是最大的民生工程。”南部县教科体局相关负责人介绍，新中国成立70年来，县上不断加大资金投入，扩容优化县城学校，升级改造农村小学，全面启动校点布局优化升级、村小校园建设、基础设施改造提升、教育信息技术装备四大工程建设，扎扎实实打了一场校园建设攻坚战。

新中国成立之初，全县有中心小学校43所，学生2.23万人，中学4所（包括私立学校2所），学生632人。1956年至1958年，南部县先后新建了建兴中学、大桥中学、升钟中学、东坝中学等。1959年，南部县在定水、楠木、盘龙等地兴建初级中学。1956年，因公立小学不能满足需求，南部县因地制宜开设民办小学，到1960年，全县有民办小学815所，学生43571人，连同公办小学共有小学1445所，学生96950人。1973至1975年全县新建村小76所。

上世纪八十年代，全县人民众志成城，有钱出钱、有物捐物、有力出力，扩校舍、修危房、制桌凳，基本达到“一无三有”（即校校无危房，班班有教室、学生人人有木质课桌凳、校校有厕所）。

上世纪九十年代，为进一步改善办学条件，南部县连年拨款维修、扩建和新建校舍，提前一年完成省委、省政府部署的“基本消除中小学危房”任务。

2011年，南部县实施学前教育三年行动计划，投入资金1.39亿元，完成新建、改建、扩建城区、乡镇中心幼儿园40所，新增幼儿学位9486个。2014年以来，南部县投入1.5亿元，对46所农村义务教育薄弱学校和4所农村高中进行短板补齐。投入2.7亿元，改、扩建校舍面积18.2万平方米，改、扩建运动场15.3万平方米。

如今，南部县共建标准中心校88所，其中单设小学17所、单设初中6所，九年一贯制学校56所、普通完全中学9所。

2 尊师重教氛围浓厚

2008年，南部县实施“教师周转房”计划。截至目前，全县总投入9632万元，新建了总面积78720平方米、共计1968套教师周转房

“过去，人们认为做老师又穷又累，都不看好这个职业。”南部退休教师柴发林给笔者讲起了一家三代人教书育人的故事。

柴发林的父亲柴生植是柴家第一代教师。1951年，柴生植来到大王镇马家湾小学，三间土房，一间教室，一个土坯做成的讲桌开启了他的教学生涯。那个时候，中学教员月薪为“九二米”（100公斤糙米碾磨出92公斤白米）100至130公斤，完小教员75至90公斤，村小教员75公斤左右。

上世纪五六十年代，因为历史原因，柴生植被下放到定水镇修建中学。拨乱反正后，柴生植重新走上讲台，再次开始教书育人直到退休。

1977年，柴发林走上讲台，开始了教书育人生涯。他一直在农村小学任教，所教的班级多次获年级考评第一，曾担任毕业班年级组与教研组长，先后三次获年度县优秀与先进个人奖。

1985年，国家决定将每年的9月10日定为教师节。“那时，我感觉到教师受到了应有的尊重。”柴发林回忆，那一年县、区、乡分别召开庆祝第一个教师节会议，表彰优秀教师。县上还为教龄30年以上的教师颁发了荣誉证书。从上世纪九十年代起，教师工资慢慢开始慢慢上调。2008年柴发林退休，如今他居住在县城，带着孙子，每个月享受着4800多元的退休金，过着幸福的退休生活。

“如今教师的社会地位越来越高，尊师重教氛围越来越浓。”柴家第三代教师柴小祎介绍，1997年参加工作后，他先后在曲家桥村小学和黎河寺村小学、凤台小学等学校任教。那时，乡村小学的条件虽然艰苦，但不用像祖辈和父辈那样，需要开荒种菜和下河捕鱼来改善学生们的生活，教学条件与生活条件都有了极大改善。2014年通过公开考调，柴小祎考入南部县第四小学任教至今。

“尊师重教，就是要切实提升教师的生活水平。”南部县教科体局相关负责人介绍，近年来，教师的待遇有了明显改善，乡村补贴发放到位，农村教师生活质量不断提高。

2008年，南部县实施“教师周转房”计划，截至目前，全县总投入9632万元，新建了总面积78720平方米、共计1968套教师周转房，为1968名乡村教师解决了住房问题。

2014年，南部县严格按照省定标准，对农村教师按每人每月400元的标准落实农村教师生活补贴。自2015年1月起，全县边远山区义务教育阶段学校教师额外享受乡镇事业干部每月200元至350元生活补贴。据统计，2014年以来，全县6000多名乡村教师享受到乡村教师生活补贴，累计金额达1.6亿元。

3 教育大县迈入教育强县

全县推动城乡义务教育一体化发展，办好学前教育、特殊教育和网络教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育

新中国成立之初，南部县文盲占总人数的50%以上。“太阳升起来，红光照满天，几十年的文盲睁呀睁开了眼……”上世纪五十年代的《扫盲歌》风靡大江南北。那时，无数南部人正是唱着这首歌，走进了扫盲班的课堂。

1977年国家恢复高考制度后，遍布南部城乡的知识青年，或从报纸或从收音机里面获得了准确的信息，他们互相奔走相告。同年，该县大中专招生委员会正式成立，下设办公室，具体办理宣传、考务、政审、体检、填报志愿等工作。

“我非常感谢国家恢复了高考制度，给我提供了改变命运的机会。小时候我也辍学过，做梦都没想过这辈子我还能够读大学。”高考恢复后，南部县首批大学生之一蒲先国感叹道。

为了普及初等教育，多渠道筹集资金。1984年4月，南部县九届人大一次会议作出《南部县关于普及初等教育的决定》。从1984年起，南部县在全县范围内开展集资办学，分区设立集资办公室，凡机关单位按学生人数交纳一定的集资款，并向个人劝募。

据统计，“普九”期间，全县按政策筹措“普九”资金8388万元，国家贫困地区义务教育工程专项补助600万元，扶贫教育工程专项补助260万元，希望工程捐款600万元……大量资金的投入，促进了南部县基础教育工作的全面发展。到1998年，南部县初等义务教育阶段的“四率”（入学率、巩固率、毕业率、普及率）达到规定要求，初级中等义务教育阶段的入学率达99.98%，辍学率为2.8%，毕业率达96.81%，均达到国家规定要求。

近年来，南部县加快推进教育现代化，推动城乡义务教育一体化发展，办好学前教育、特殊教育和网络教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

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