随着司法体制改革的不断深入,检察机关的司法警察如何转变理念服务和保障检察监督的主责主业,如何在新时代发展的大潮中有积极的作为,是当前最为突出的问题。近日,南部县检察院多谋善思,用“四个坚持”强化新形势下的司法警察队伍建设。
第一,坚持构建科学的管理机制。该院制定了《规范化用警实施细则》,一是明确了“统一管理、统一调用、统一派警”的基本原则,实行统一派警的制度,实现队伍专业管理和工作成效的“双结合”,积极探索建立统一派警的“调警用警一体化”信息平台,院内各部门根据需求,通过信息平台统一申请派警。二是完善了分层级派警审批机制,确保灵活机动,3天以下的派警由大队长签发《派警令》,3天以上7天以下的派警由分管领导签发,7天以上的派警令由检察长签发,最长一次性派警不得超过3个月。三是坚持灵活机动派警,针对专项活动、侦查取证等比较集中的短时间、短突击的任务,集中整个司法警察队伍的力量统一调配,有效合理配置;针对长期性工作、固定性工作的,要实行起固定期限派警,采取“长短结合”“多项选择”的方式。
第二,坚持强化队伍的自身建设。一是以党建带队建,成立了法警队党小组,灵活开展学习讨论,强化司法警察的党性修养、政治素养教育。二是强化理论学习和教育,规定每周一上午集中学习半小时,既总结工作情况,又组织学习理论知识。同时加强爱国主要教育,确定10月1日和元旦举行升国旗仪式。三是强化训练、提升凝聚力,每月组织一天的技能培训,每年5月组织全体法警进行集训,强化警务技能、体能训练、查缉技能、射击水平等的综合训练,选派年轻法警参加司法警察技能大比武,进一步增强司法警察队伍的凝聚力和向心力。
第三,坚持完善灵活的考核制度。一是建立“司法警察个人履职档案”制度,实行规范化、专业化管理,制定《用警部门履职表现情况表》,要求用警部门每个季度对派警干警的政治、纪律、履职情况进行鉴定,将该表装入每名司法警察的履职档案内。二是建立起“1+1”的司法警察考核模式,既与相关业务部门建立起横向派警考核,又与司法警察整体队伍考核相结合,将干警平时的派警工作、法警队日常工作双向结合,实行与绩效考评、个人奖惩、职级晋升相互挂扣,倒逼司法警察履职尽责。
第四,坚持突出有力的综合保障。一是强化司法警察队伍力量,在不占用编制的情况下,扩大辅警人员的招录和适用,更好地服务12309检察服务大厅、远程提讯等检察工作。二是强化信息化建设,加强司法警察对网络办公办案、多媒体应有、便携式取证设备等软硬件的培训,提高自身水平。三是积极探索“智慧警务”,探索建立司法警察用警派警一体化信息平台、司法警察履职电子档案等,提升信息化水平,同时采购实用性的信息化警用设备,促进保障有力,提升工作成效。
南部县检察院法警大队供稿
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