推行高效节水优化农业水利建管机制

葡萄园水药肥一体化。

滴管。

喷灌。

□本报记者 吴平

2018年，四川新增高效节水灌面60万亩。2014年-2017年，全省农业用水量占当年用水总量比重下降了1.6个百分点，但仍然占到59.8%。四川省正大力发展高效节水农业，立足水资源的优化配置，服务现代农业结构调整，并以此为节点，带动整个投入机制、运行管护、水价收取的制度进一步优化。

亩均投入高综合效益更好

南部县东坝镇打鼓山村村民刘永凯2014年承包了1000亩荒地种柑橘。

“以前抽水放水、拖管管都要人，浇一亩地要2-3个人工，一年浇3次，按一个人工一年60元的工钱计算，1000亩就要四五十万元的成本。”刘永凯给记者算了一笔账。

2016年，南部县水务局在该村实施高效节水试点。2018年，以项目资金为引领，县上引进两家公司对该片进行升级改造，建成了水肥一体化灌溉示范片。为加强工程运行管理，由南部县城乡水务有限公司组建了工程运行管护服务专业公司，对该片进行智慧化管理。刘永凯向管护公司仅支付300元/亩的服务费（包括水费、设备维护费等），算下来比以前至少省一二十万元。

除此之外，园区还建有气象监测站、土壤墒情监测站、水肥一体化管理站等。

“根据天气预测，快要下雨就不浇水了，土壤缺啥才提供啥肥料。”刘永凯说，不知是不是智能灌溉施肥的效果，今年幼树初挂果的不知火柑橘，比以前的更甜了。

绵阳市游仙区的葡萄种植业主黄昭强也有同感。他为农村做水利灌溉工程，深感渠道的大水漫灌不仅让作物“吃不消”，还容易产生更多病虫害。“之前种葡萄的老板，2013年将园子转给我们承包了，将灌溉施肥精细化之后，葡萄品质提高，卖到30元一斤。”

结合现有基础节约建设成本

结构精密的管材不耐糙，水质颗粒悬浮物多、水压不稳等因素都会影响正常出水。

南部县凭借城乡供水一体化达到80%以上、管网绵延乡镇村数百公里的优势，灌溉用水也采用同一套系统，减少了另建的支出，同时，大大减少了管材、设备的故障率，水质更有保障。

南部县城乡水务有限公司经理助理赖思龙介绍，他们使用的是新疆天业节水灌溉股份有限公司的先进技术。在新疆当地，已经实现污水处理厂处理后的中水循环利用灌溉农业。南部县待完善污水处理后，也将朝此方向努力。

游仙区在高效节水灌溉的实施中强调权利与义务的匹配，采用“民办公助、先建后补”的模式，调动业主积极性。该区水务局水利股股长罗海燕介绍，当地大部分属于丘陵地区，集中连片的农区较少，连片的发展成型的产业园区更少。但为了避免资金浪费，还是本着适度集中、产业成型的原则挑选业主。此外，由业主承担设备泵房建设、管沟开挖和回填，并且要做出书面的承诺，有效利用，积极维护。

今年7月，洪水冲垮了游仙区几十公里的农毛渠，但深埋在耕作层以下的节水灌溉管道没有受到影响。

智能化服务兼顾管护与水价

以往的农田渠系，普遍存在失修、失效的问题，水费收缴也难以计量。高效节水灌溉如何破题？

首先是在建设之初就合理规划、高标准执行、严堵漏洞。罗海燕说，这套设备确实 “娇贵”，技术要求高，之前就多次勘察设计，安装时又多次核实，调试时，有一点不对就达不到效果。但是，开头的基础工作做扎实后，后面使用就很方便了。

其次，上述两地不约而同地采取了社会化服务加智慧水务的方式。游仙区计划改造高效节水灌面20万亩，已完成43600亩，南部县也已建成36000亩，这么大的面积也倒逼以人力为主的巡护变智能监测。

南部县组建了工程运行管护服务专业公司，开发了智慧水务一体化平台，升钟湖、八尔湖能通过遥感技术实现三维成像，从水源到田间均可远程在线实时观察。

游仙区孵化了本地的水利工程管护物业公司，并在34万亩灌面上实现了斗口水量自动测报系统的全覆盖，包括187处斗口计量点，12个一体化闸门，10个雷达计量点。在此基础上，水费查询、缴纳都可在手机上完成。

图片由采访对象提供

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