南部坚持生态优先，建设美丽乡村 一村一处景 一镇一幅画

●本报记者 苏磊

山清水秀、天蓝地绿、村美人和的环境是农村的最大优势和宝贵财富，为此，南部县把建设生态宜居的美丽乡村作为乡村振兴的支撑点，整体布局、从严管控，推进乡村绿色发展，坚持人与自然和谐共生，实现“一村一处景，一镇一幅画”。

A 科学规划 “三大片区”错位发展

金秋时节，走进南部广袤农村，绵延起伏的是深绿的山，安静流淌的是浅绿的水，硕果累累的是美丽的田园，处处呈现出人与自然和谐共处的生动画面。

“丰富的生态资源缺失整体规划和科学规划。”南部县住建局相关负责人介绍，嘉陵江流经南部78公里，并留下最美的“身段”。其干流和支流中，又形成红岩子湖、升钟湖、八尔湖、盘龙湖、观音湖和48条溪流，水利资源得天独厚。52.8%的森林覆盖率，让绿色成为南部的主打色、乡村振兴的底色和亮色。为此，南部秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先不动摇，在规划上整体布局、科学定位，做到一张蓝图绘到底，建设生态城镇、打造美丽乡村、发展绿色产业，不断推动生态文明建设走在前列。同时，以红岩子湖为核心，以升钟湖、八尔湖、盘龙湖、观音湖为增长极，以嘉陵江流域风情小镇和生态湿地为支点，形成“一核四极多支点”的空间布局。并以此为纲，统筹城乡，科学布局生产、生活、生态功能区，形成升钟湖库区、西河南部段沿线、嘉陵江南部段以东“三大片区”错位发展格局。

今年，南部县又制定并启动“实施乡村振兴、建设亲水南部”五年规划，基本建成八尔湖乡村振兴示范区，启动东坝至盘龙、定水至双峰、火峰至长坪3条“乡村振兴示范带”建设。到2020年，确保乡村振兴取得重大进展，制度框架和政策体系初步形成，如期完成脱贫攻坚任务，与全国全省同步实现全面小康。到2035年，基本建成3条示范带，农业农村现代化基本实现。到2050年，与全国全省一道实现农业强、农村美、农民富的伟大愿景。

B 多规合一 乡村有颜值有气质

波光粼粼的池塘、平坦的道路、充满水乡古韵的村居……走进八尔湖镇纯阳山村，呈现眼前的是一幅美丽的山水田园画。

“美丽乡村建设，要靠‘颜值担当’，更要‘气质制胜’。”八尔湖镇党委书记梁先辉说，建设生态宜居乡村，既要有“面子”，更要重“里子”。纯阳山村在发展乡村旅游之初，始终把改善生态和人居环境放在首位，制定符合村庄特质的旅游发展规划。后来，村里通过在屋、路、湖、景上“多规合一”，在村民房屋建设上“宜聚则聚、宜散则散”，恢复川北民居风貌，建设水生态湿地公园、纯阳花海、游湖栈道等，村子实现了大变样。

“合理划定生产、生态、生活空间，实现乡村空间布局、产业发展、土地利用等专项规划相互衔接配套，坚持特色化和项目化相结合。”县住建局相关负责人介绍，南部充分尊重村庄的发展规律和个体差异，通过先规划后建设，详细制定场镇和村“六个详规”，并于今年完成“多规合一”，先期建成了5个特色小镇和10个特色田园新村。

立足乡村资源禀赋，南部将按照符合农村实际、体现乡村特色、满足农民需求的原则，完善村镇规划编制，在“美”上做足“特”文章，有序开展建设，既保护好乡村原始风貌、村庄原有形态，更挖掘乡村的文化内涵和生态特点，走差异化、特色化的路子。

如今的南部，八尔湖乡村振兴示范区初步建成，红岩子湖13平方公里文旅新城加速推进，升钟湖国际休闲度假目的地创建全面铺开，盘龙湖、观音湖生态湿地以及嘉陵江南部段沿线30多个风情小镇建设正次第展开，初步形成了“一村一处景、一镇一幅画”的发展格局。

“以前的房屋又破又旧，现在住的是小洋房。这条件和以前比简直是天壤之别。”纯阳山村村民王新春原是村里的贫困户，2016年，在相关政策的支持下，一家人搬进了新房。站在自家的农家小院放眼望去，川北民居和美丽田园交相辉映。“村子就像大花园，住着别提多舒心了。”谈及村子的巨变，王新春笑容满面。

C 打造精品 只留遗产不留遗憾

青山环绕，池塘点缀，干净整洁的村庄掩映在绿树之中，一幢幢白墙青瓦的民居错落有致，来到四龙乡黑龙观村，一幅美丽的山乡画卷让人流连忘返。

“秋季的村子，更多了一份恬淡，这得益于农村人居环境的科学规划和从严管控。”黑龙观村党支部书记胡学军介绍，七八年前，村子还是一副脏乱差的模样，“污水、垃圾遍地，田地荒芜，道路难行。”而如今的村子，溪水潺潺，鸟语花香，游客纷至沓来。

今昔对比，让胡学军感慨不已。在不断推进生态宜居乡村建设中，黑龙观村先后开展了生活污水处理、溪沟塘堰整治、生态人居提升等工程，大力实施垃圾分类等，办好事关群众生产生活的“关键小事”。

“建设生态宜居乡村，要把住从严管控的关键环节，规划要坚定不移执行到底，管控要坚持刚性执行，努力建设传世百年的‘精品’，只留遗产，不留遗憾。”南部县农牧业局相关负责人说，生态宜居的乡村是由一个个小细节、一件件“关键小事”组成。在这当中，南部将严守生态保护红线，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

南部还致力建设美丽乡村，按照环境优美、特色鲜明、打造精品的要求，结合区位优势、产业特色、乡土人情，积极开展农村人居环境整治行动，解决垃圾围村、污水横流等突出问题。加强农村宅旁、水旁、路旁以及荒地、闲地、闲宅基地等地的绿化，对河渠、塘堰进行全面治理，并同步实施配套工程和基础设施建设，实现“一处美”向“一片美”转变，让农民得到实实在在的实惠。

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