南部着力抓好特色农业、专合组织和项目建设“三驾马车”拉动农村经济大发展

●张枥 李果 曹伯同

在经济新常态背景下，如何促进农村经济持续健康发展？近年来，南部县以农业提质、农村发展、农民增收为目标，充分发挥农村独特优势，利用有限的土地资源，重点抓好特色农业、专合组织和项目建设，提升农业特色化、品牌化、产业化水平，打造农业发展新增长极，全县农业发展呈现出新气象。

特色经济效益高

在南部县铁佛塘镇国公村，数千亩柑橘林郁郁葱葱，水泥公路、产业便道交错纵横，座座农家小院散布其间，村民脸上洋溢着灿烂的笑容。

自2013年国公村成功招引首个业主种植柑橘“不知火”以来，不少客商和村民看到了商机。铁佛塘镇当即成立以镇长为组长的水果特色产业发展领导小组，帮助协调流转土地、基础设施建设、业主用工和技术支持等工作，连续几年，引进外地业主4人、回引本地村民7人，规模发展起以“不知火”为主的特色水果种植产业。

“不知火”的背后究竟蕴含着多大经济价值？业主朱派军介绍，南部的气候和土壤非常适合大规模种植“不知火”等柑橘类水果。“头年种植，5年后丰产，管护得当可使盛产期持续20余年。”他算了一笔账，盛产期亩产标准果1500公斤，每亩收入9000元，扣除管理成本后，每亩纯收入超过6000元。

“发展农业产业，不再是靠天吃饭和传统种植的模式，要依靠发展特色种植，调整优化农业产业结构，促进农业转型升级。”县农牧业局相关负责人介绍。

截至目前，全县已建立特色水果产业基地乡镇32个，创建脱贫奔康（特色水果）产业园198个，形成以柑橘、枇杷、梨为主体，桃、李、葡萄为补充的特色水果产业示范片；集中规模发展柑橘产业15.5万亩，形成3条100里长的柑橘产业带；成片种植白芨、黄精、瓜蒌等中药材6万亩，预计辐射带动流马、三官、大王等12个乡镇86个村建设名优中药材基地9万亩。

合作经济路子宽

南部县蜀昇源中药菌业农民专业合作社成立于2008年，通过“合作社+农户”合作经营模式，大规模发展中药材、食用菌、杂粮等特色农产品。该合作社通过对社员开展全方位的生产经营服务，实行统一指导技术、统一原材料使用、统一病虫害防治、统一渠道销售，以实现统一标准化生产，增强合作社的凝聚力。目前，该合作社已发展成员113个，建成标准基地3000余亩，野生菌认证基地2万余亩，辐射周边升钟、升水、双峰等10余个乡镇，桑枝竹荪、野生天麻、富硒黑花生等系列特色农产品成为助推当地经济发展和群众增收的主要产业之一。

“加入合作社以后，从种植到销售的各个环节，都有合作社提供专业服务。收益增加了不少。”合作社成员杜文华主要从事杂粮种植，一年下来可增收近万元。

该合作社只是全县农民专业合作社发展的一个缩影。为提升农村经济发展质效，增强农业综合竞争力，南部县围绕提高农业产业化水平的目标，积极引导种植大户、致富能人、村集体经济组织等兴办合作社，着力推动区域内同一产业的农业生产经营主体实行横向联合，建立专业联合组织，扩大规模，提升辐射带动水平。并加大对专业大户、家庭农场等农业生产经营主体的扶持和培育力度，支持开展种植和养殖产品深加工，延伸到储藏、运销以及服务等领域，做出品牌效益。

近年来，南部县的各类农民专业合作社如雨后春笋般蓬勃兴起，成为助推农村经济加快发展的重要支撑。截至目前，全县已登记注册农民合作社1290个、家庭农场1219家、专业大户1842个，其中30个合作社建立标准生产基地3.5万余亩，省级、市级示范农场达17家，并注册了“蜀佳”“新星”“望月”等农产品商标。

项目带动产业兴

走进窑场乡严家桥村，成片的绿色层层叠叠，树木掩映之下，几幢民房的屋顶隐约可见，鸡犬相闻、人语其间，散发着浓郁的川北农村味道。

“在保留乡村风貌、留住青山绿水的同时，更让村子真正成为产业新村和经济强村。”县农牧业局相关负责人说，通过招大引强、招新引优，该县拟在窑场乡严家桥、王家坝、熊家坝3个村推进20万头生猪养殖一体化项目建设，目前该项目已正式签约，前期的筹备和协调工作正有序开展。

“要保持农业经济发展的良好势头，就要围绕涉农项目抓好招商、抓住人才。”该负责人介绍，南部县坚持以抓工业的思路抓农业，充分利用自身资源优势、产业优势、园区载体优势，瞄准京津冀、长三角、珠三角等区域，成立现代农业专题招商小组，推进产业招商、园区招商、以商招商，并依托18个驻外南部商会、在外成功乡友等优势人脉资源，开展驻点招商、亲情招商等，着力培育一批加工型、龙头型、带动型农业项目。

为让招引的客商和返乡创业者留得住、站得稳，南部县还不断优化投资创业环境，完善服务体系，全面推进行政审批、行政许可等标准化建设，严格“两集中、两到位”“只跑一次”和“限期办结、逾期问责”制度，以及开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导等“一站式”服务，促进农业项目落地见效，增强农村经济造血功能。

据了解，南部县围绕农村经济发展谋划项目、立足农民群众增收致富实施项目。目前，已成功签约肉鹅养殖、花舞四季、生猪养殖等3个投资过亿元项目，总投资额达7.1亿元；跟进中草药种植及加工、节水灌溉示范基地等意向性投资项目4个，预计投资将超过13亿元。

■数说成效

特色农业

建立特色水果产业基地乡镇32个，创建脱贫奔康（特色水果）产业园198个，形成以柑橘、枇杷、梨为主体，桃、李、葡萄为补充的特色水果产业示范片；

集中规模发展柑橘产业15.5万亩，形成3条100里长的柑橘产业带；

成片种植白芨、黄精、瓜蒌等中药材6万亩。

专合组织

已登记注册农民合作社1290个、 家庭农场1219家、 专业大户1842个， 其中30个合作社建立标准生产基地3.5万余亩，省级、市级示范农场达17家。

致富项目

成功签约肉鹅养殖、花舞四季、 生猪养殖等3个投资过亿元项目，投资总额达7.1亿元；

跟进中药材种植及加工、节水灌溉示范基地等意向性投资项目4个， 预计投资额将超过13亿元。

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