南部入列四川省（第二批）工业强县示范县做强工业经济 筑牢发展支撑

●张枥 李果 曹伯同

近年来，南部县坚持以产业兴县、创新驱动为路径，大力实施“工业强县”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全县工业经济持续健康发展，并成功入列四川省（第二批）工业强县示范县。

A 技改扩能增后劲

近日，笔者在位于南部县河西工业集中区的三鑫南蕾气门座制造有限公司看到，技术工人们正在加紧调试工厂新引进的铸造设备、检测设备等，确保生产线尽快投入运行。

“企业不断技改升级，才能生产出更多适应市场需求的产品，实现长远发展。”公司负责人王广章说，去年以来，公司着力配套吉利新能源纯电动轻卡悬挂件技术改造项目，通过设备更新、技术升级、拓展产品种类等，延伸市场发展空间，为企业发展注入新动能。

工业技改带来的发展红利，吸引着更多企业加入技改大军。位于河东工业集中区内的新龙源管业有限公司，今年就计划投入2.5亿元建设节能灌溉示范及玻璃增强夹砂管扩能项目。公司负责人刘高强介绍，该项目将扩建厂房及附属设施8200平方米，购置生产设备20台套，完成污水回收再利用一体化处理设备生产线、玻璃钢塑料增强夹砂管生产线、PE双色复合管生产线及高效节水成套设备生产线建设。

三鑫南蕾、新龙源管业等企业的技改升级之路，是南部县工业提升竞争力、增强发展后劲的缩影。近年来，南部县围绕机械制造、食品医药、丝纺服装、电子信息“四大”主导产业，瞄准生产设备先进、生产技术国内同行业领先的工业项目，争取省、市各类技改资金5000万元，撬动三鑫南蕾、攀登食品等企业技改投入近15亿元，指导帮助兴凯丰密封件、劲椹科技等7户企业在天府(四川) 联合股权交易中心展示板成功挂牌。

截至目前，全县工业企业实施技术改造项目20个，建立各类技术中心7家，拥有发明专利4件、新型实用专利50余件，为县域经济社会发展提供了强劲动力。

B 破解企业用工荒

在位于工业集中区管委会一楼的人力资源市场，不时有人前来登记求职。“人力资源市场于今年6月正式投入运营，提供职业介绍、技能培训、法律援助、劳动维权、就业指导等服务。”县就业局相关负责人说，这极大地提升了实体招聘的便捷性、实时性，并结合线上招聘平台和信息发布平台，实现与实体招聘间的互补，畅通供需对接渠道。

“就业信息的不对称、不畅达，导致一些企业用工短缺，而求职者也不容易找到一份满意的工作。”南部县金泰纺织（集团）有限公司负责人曹俊峰介绍，南部县通过“送岗位下乡进村”“春风行动”等，切实解决了他们用工难的问题。

为帮助园区企业解决用工需求，近年来，南部县坚持政策引导、改革创新、资金扶持、搭建平台，通过“就业援助月”暨“春风行动”专项招聘活动，免费提供面对面政策咨询，成立“南部就业”微信公众号，线下线上同步推送最新的招聘信息。同时，开展送政策、送岗位下乡到村，为农村劳动者提供更便捷的服务；依托乡镇、街道、社区基层公共就业服务平台，以求职招聘信息集中采集等形式，变“一场招聘、一时招聘”为“常态招聘、时时招聘”，为群众就业企业用工“铺路搭桥”。

今年以来，南部县利用片区中心镇和部分其他重点乡镇逢场天，开展“春风行动”等专场招聘会27场，2700余人达成意向性用工协议。

针对企业用工的供需结构性矛盾，南部县积极开展青年劳动者技能培训，对18周岁至35周岁的五类人员进行就业技能培训，夯实县域人才储备尤其是青年人才储备的基础；开展技师培训行动，满足企业对高级工、技师等高技能人才的需求，推进全县高技能人才队伍建设；开展在职职工岗位技能培训，提升企业用工的稳定性，增强企业职工对企业的归属感，缓解劳动技能与岗位需求不符的两难困局。

C 优化服务添活力

“推进服务型园区建设，就要以创造良好投资环境为主动追求，抓好硬件环境和软环境两个方面，不断创优发展平台，提升平台的承载力。”县工业集中区管委会相关负责人介绍，南部县将加强对工业发展的引导，持续深化“解放思想、改进服务、提高效率”，更好地为工业企业发展服务，为县域工业经济发展服务。

据介绍，南部县始终坚持基础先行，在园区的水、电、路等基础设施建设上提档加速，提升园区吸附力和承载力，为企业及个人创业营造良好的投资环境。目前，县工业集中区的道路、公共绿地和水电气视讯等基础设施全面配套，12万平方米标准化厂房、2万平方米工业博览交易中心和商业综合体、职工公寓、14万平方米安置还房等配套设施配备齐全。

“硬件环境是关键，而好的软环境也至关重要。”该负责人说，南部县为园区落户企业建设、生产保驾护航，实行企业入驻投产“一站式”代办服务、保姆式服务，帮助新项目落户快，老项目发展稳。

近年来，南部县坚持完善县级领导和县级部门挂联重点工业企业制度，全面落实重点项目“挂图作战、现场验靶、倒逼工期”制度，深入一线，掌握情况，及时解决企业遇到的实际困难，真正做到全过程跟踪服务，确保项目推进有力有序。为缓解企业融资难的问题，该县通过组织召开银企对接会，积极搭建融资平台，撬动金融部门支持企业融资2.5亿元，帮助企业正常经营运转。

南部县把服务企业作为出发点和落脚点，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，持续清理行政审批，围绕投资、生产经营、市场准入、资质资格等重点领域，逐步取消、调整和下放行政审批事项等，营造便捷高效的政务环境。

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