以发展为要、脱贫为重、规划为纲、生态为基、民生为本加快绿色发展 建设亲水南部

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年月日至日，南部县第十七届人民代表大会第一次会议、政协第十四届南部县委员会第一次会议召开。任爱民代表南部县人民政府所作的《政府工作报告》，描绘了该县未来5年的发展蓝图，明确了年的发展重点。

未来5年，该县将坚持发展为要、脱贫为重、规划为纲、生态为基、民生为本，加快绿色发展，建设“亲水南部”，为实施市委“发展战略”，开创南充新未来，建设“成渝第二城”贡献“南部力量”。

注重实体实业 建设丘区强县

目标：未来5年，南部全面形成以新型工业为主导、 现代农业为基础、现代服务业为纽带的产业体系，实现地方生产总值突破亿元，规上企业销售收入突破亿元，地方一般公共预算收入突破亿元。

1月3日上午，记者走进该县河东工业园区的中小微企业孵化园看到，各项目厂房正在抢抓内部装修，已经安装完成的设备正在加紧调试，各生产车间里的机器设备高速运转，工人们紧张有序地各自忙碌着，到处一派热闹繁忙的火热场面。

“着力产业支撑、结构优化，发展实力得到显著提升。”该县工业集中区管委会相关负责人告诉记者，如今，该县工业集中区的建成面积已达平方公里，规模以上工业企业突破家，被列入首批省级新型工业化重点培育基地和全省“”重点产业园区。

未来5年，该县将始终把做强实体、振兴实业作为推动发展的核心支撑，深度对接“中国制造”和市委“发展战略”，以电子信息、食品医药、丝纺服装、机械制造为主导，狠抓龙头强链、配套补链、招引延链，形成“一园一业、全链发展”格局。大力实施全民触网、全企上网行动计划，加快建设川东北商贸物流节点和成渝小商品集散地。立足“一江五湖”，培育发展生态旅游、健康养老、通用航空等新兴产业。坚持走产业化、机械化、规模化、生态化发展路子，促进传统农业向现代农业转型。

未来5年，全面形成以新型工业为主导、现代农业为基础、现代服务业为纽带的产业体系，实现地方生产总值突破亿元，规上企业销售收入突破亿元，地方一般公共预算收入突破亿元。

注重精准施策 同步全面小康

目标：5年之后， 该县将全面补齐“亲水南部”的现实短板，实现贫困村全部出列、贫困户全部脱贫，全县群众与全市全省全国同步走进小康社会。

记者在大堰乡封坎庙村看到，宽敞的柏油路盘绕在山间，长势良好的果树成片环绕，白墙青瓦的农家小院修葺一新，冬日暖阳下，这个依山傍水的扶贫新村秀美如画。

“封坎庙村作为年个出列村之一，如期实现脱贫户人，目前已整村出列。”县扶贫和移民工作局相关负责人介绍，作为全省首批“摘帽”国贫县，南部县采取“现场验靶、挂图作战”方式，因人、因户、因村精准施策，累计投入.6亿元，贫困村基础设施、产业发展、安全住房、教育、医疗等整体改善明显。

围绕这一目标任务，该县将始终把***、精准脱贫作为实现同步全面小康的基本方略，紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，全面落实“六个精准”“五个一批”要求。充分发挥好大数据平台的监测倒逼作用、帮扶政策的落地生根作用、“五个一”力量的帮扶推动作用和考核评价的激励导向作用，最大限度地挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量，全力实施好“个专项扶贫计划”和“五大扶贫工程”，进一步完善贫困村基础设施，因地制宜解决好群众“增收难”“扶智难”等问题。有效激发贫困群众的信心决心，精准发力，持续用力，共同出力，坚决啃下“硬骨头”、打赢“攻坚战”。

5年之后，该县将全面补齐“亲水南部”的现实短板，实现贫困村全部出列、贫困户全部脱贫，全县群众与全市全省全国同步走进小康社会。

注重品质品位 建设魅力城镇

目标：到年，该县的“一核四极多支点” 的城乡发展格局将成型亮景， 县城建成区面积将达平方公里、常住人口达万人，城镇化率提升至%以上， 成为一座崛起在嘉陵江畔的让居者自豪、 来者依恋的现代城市。

记者来到该县满福坝新型城镇化项目建设现场，工地上机器轰鸣，推土机、运渣车等穿梭不停，铁架台上焊光闪烁，处处都是一片热火朝天的建设场景。

满福坝新区占地约1.2万亩，按“两轴、两心、四片区”布局规划，其中绿地面积近亩，将围绕滨江景观长廊、火峰山山体绿带生态长廊、内河景观绿带嘉陵江文化走廊、区域道路防护绿带进行布局打造，区域内分片打造体验教育、旅游度假、娱乐休闲产业集群，可容纳8万至万人。

坚持以规划为纲，下一步，该县将始终把提高品质、提升品位作为城乡发展的主攻方向，向国际国内规划界名企名院名师问计借力，完善提升县、乡、村三级规划，形成多规合一、城乡一体的全域规划体系。推行城乡规划离任审计和现场公示制度，坚决守住“三区五线”，做到“一张蓝图绘到底”。加快推进满福坝、南部火车站、城北新区开发，建成绕城快速通道，加快危旧棚户区改造，完善老城区功能，加快海绵城市、智慧城市建设。同步实施升钟、伏虎、建兴等全国重点镇和定水、大堰等重点场镇建设，建成一批幸福美丽新村。

到年，该县的“一核四极多支点”的城乡发展格局将成型亮景，县城建成区面积将达平方公里、常住人口达万人，城镇化率提升至%以上，成为一座崛起在嘉陵江畔的让居者自豪、来者依恋的现代城市。

注重生态保护 建设亲水品牌

目标：

未来5年，南部县的森林覆盖率将达%以上，全面打响“五湖天下柔”和“亲水南部、养心福地”品牌，使“成渝城市群”体验康养目的地被广泛认同。

记者在该县老鸦镇污水处理厂看到，当地居民的生活污水经过一道道工序处理，变成了清流。环境监测人员在排污口进行河水取样作业，考核排放水质。数据显示，目前该县境内的主要流域水质达到Ⅲ类标准。

“县域污水处理能力的提升，促进了全县生态文明建设。”县环保局相关负责人介绍，如今，南部的湖蓝了、江清了、河净了，嘉陵江南部段、西河、宝马河、升钟湖、八尓湖等，已经成为鱼虾戏水、绿树环绕的休闲景观场所，极大改善了沿岸居民的居住环境质量。

为增强可持续发展能力，实现区域经济与生态建设“共赢”，该县始终把资源节约、环境友好摆在可持续发展的突出位置，大力实施绿化行动、“清水”工程，科学划定城镇用地红线、工业园区范围边界线、山体、水体及永久基本农田保护线，严禁挖山填湖、非法开采、违法排污、乱砍滥伐。积极开展国家级生态县、国家内河流域综合保护区创建，抓好森林公园建设、湿地保护、城市绿化、生态修复，深入实施嘉陵江流域综合保护开发行动，精心呵护、保护开发好“一江五湖”。加强城乡环境综合治理，巩固提升卫生城市创建成果，打赢大气污染、水污染、土壤污染防治“三大战役”。

未来5年，南部县的森林覆盖率将达%以上，全面打响“五湖天下柔”和“亲水南部、养心福地”品牌，使“成渝城市群”体验康养目的地被广泛认同。

注重共建共享 建设幸福家园

目标：5年之后，

南部县的社会保障水平、社会文明程度将极大提升，城镇居民、 农村居民人均可支配收入将分别增加到元、元，并成功创建为全国文明城市。

“学校就在家门口，大班额问题也解决了。”1月3日，南部一小幸福校区，送孩子上学的家长郑女士高兴地说，持续改善的教育环境和教学质量让她对南部的未来充满信心。

“过去5年，南部中学成功创建为省一级示范高中，建成并投入使用一小幸福校区和五小席家校区，改（扩）建城乡学校所。县人民医院通过三级乙等综合医院创建评审，中医医院、妇幼保健院完成整体迁建，所乡镇卫生院、个村级卫生室投入使用。”该县政府办相关负责人说，该县将致力教科文卫事业，让发展成果惠及每一个群众。

未来5年，该县将坚持民生为本，始终把人民对美好生活的向往作为执政为民的不懈追求，大力抓好基本民生，重视热点民生。坚持教育优先发展，科学布局城乡教育资源，实施“三名”战略，做强教育品牌，促进教育资源均衡公平，建设教育强县。实施“健康南部”行动计划，建立完善远程会诊、分级诊疗共享平台，提升医疗服务能力水平。大力推进社会保障体系、公共文化服务体系和社会治理体系建设，让人民群众更有获得感、幸福感。

5年之后，南部县的社会保障水平、社会文明程度将极大提升，城镇居民、农村居民人均可支配收入将分别增加到元、元，并成功创建为全国文明城市。

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