林书成在全州推进城乡环境综合治理工作会议上强调 创新工作举措主攻薄弱环节狠抓责任落实为全州经济社会发展提供更加优越的环境保障 苏嘎尔布主持

月日上午，全州推进城乡环境综合治理工作会议在西昌召开。本报记者 李伟 摄

本报讯 月日上午，全州推进城乡环境综合治理工作会议在西昌召开。州委书记林书成出席并讲话。州委副书记、州政府代理州长苏嘎尔布主持会议并讲话。

林书成指出，城乡环境综合治理是一场观念革命、系统工程和长期任务，各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，将其作为宣传凉山、展示凉山、提升凉山的硬任务、硬要求，鲜明“大抓落实”导向，创新工作举措，主攻薄弱环节，组织动员全社会各方面力量，深入推进声势浩大的城乡环境变革，通过大整治、大清理、大建设，彻底改变凉山州城乡环境面貌。

一要突出重点抓整治，着力解决脏乱差问题。农村农家要深入推进“三建四改五洗”，搞好个人、家庭和公共环境卫生，加强农村面源污染治理，及时清除农村生产生活垃圾和畜禽粪污染，创造干净、整洁、舒适、优美的居住环境。城市街区要认真开展清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清秩序“五清”活动，专项整治垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、污水乱排、工地乱象“六乱”现象。城乡结合部要重点整治生活垃圾围城、建筑垃圾乱倒，城市出入口违章占街挤道、抢摊设市、商品物资乱堆、商铺门点破烂、污泥浊水横流等问题。交通沿线要着力清除可视范围内的“白色污染”及路边杂物、边沟淤泥，依法取缔公路沿线违规加水点和违章构筑物，整治公路沿线乱堆乱放、打场晒粮、占道经营等违法行为。景区景点要以“改厕”为突破口，深化旅游环境治理，重点整治车辆乱停乱放、废弃物乱丢乱扔等问题。

二要立足长远抓建设，持续优化城乡环境。要坚持把城乡环境综合治理与实施项目推动结合起来，整合项目资金，加快推进城乡基础和配套设施、市政设施、环卫设施建设。要深入推进大规模“绿化凉山行动”，大力实施植树造林、生态修复、景观提升、“天窗”治理等工作，加快建设绿色城市、绿色村庄、绿色通道、绿色屏障。要加快农村公路、城镇街道、停车场等基础设施建设，建好环卫和市政设施，进一步完善功能、提升形象。要与幸福美丽新村建设相结合，确定一批县级示范带、示范街道、示范乡镇和示范村，打造一批具有特色风貌、功能完善的小城镇、村庄和“四好家庭”，充分发挥示范带动作用。要推进拆违工作从城市向农村延伸，坚决防止规划区、工业园区、景区、“三线”区域新增违法建设；重点加强新建改建的巡查管理，对已经形成或在建的违法建筑物和乱搭乱建等行为，要以零容忍的态度严格执法，从严处理，形成强大震慑。

三要依法依规抓管理，构建从严监管长效机制。要积极总结和探索城乡管理的新思路、新办法，出台和完善相应的配套政策和措施，努力使城乡管理步入法治化、规范化、长效化轨道。要进一步理顺城乡管理体制，有关部门密切配合，形成齐抓共管、联合执法的强大合力。要严格实行“网格化”管理，做到环境管理横向到边、纵向到底，城乡联动、无缝对接。要健全监督机制，抓好城乡环境卫生监督员聘请工作，把群众监督、媒体监督与行政单位监督结合起来，构建全方位、多层次的动态监督机制。要发挥媒体作用，对整治不力的单位和区域、不文明的行为和习惯、未落实的人和事，坚决曝光、不留情面，以强大的舆论攻势和舆论监督，形成全民参与的强大合力。

四要标本兼治抓教育，广泛激发群众的参与热情。要深入宣传扩大知晓率，广泛宣传环境综合治理的重大意义，深入细致地做好群众工作，真正做到深入人心、家喻户晓。要激励约束提高参与度，通过村民自治，民主讨论制定村规民约和社区居民维护环境公约，定期开展卫生评比和文明创建活动，调动群众参与的积极性和主动性。要典型促进增强推动力，充分发挥各级干部特别是领导干部的示范带头作用，州县机关每月开展环境卫生义务劳动，基层干部逐村集中开展每月大扫除，真正引导、督促群众参与进来、行动起来。要提高素质树立新风尚，加强市民素质教育和农民自我教育，引导城乡居民自觉摒弃陈规陋习，养成良好的基本行为习惯，遵守基本的社会公德，塑造良好的精神风貌。

林书成强调，各级各部门要树牢打整体战、持久战、攻坚战的思想，按照州委、州政府的统一部署，真抓实干、一抓到底，确保城乡环境综合治理抓长抓细抓具体抓出常态。要层层落实责任，州城乡环境综合治理领导小组办公室切实履行好牵头负责、检查督促、指导协调作用，各成员单位对照职责分工抓好份内工作，县市党委、政府按照属地管理原则切实履行好工作主体和责任主体职责，各地各部门主要负责同志抓好检查督促，协调处理具体问题。要处处盯紧督查，构建全方位、多层次的动态督导机制，通过定期检查、随机抽查、回头复查、互相检查、设立举报电话、电视曝光、发整改通知书、常态化暗访督察等形式，及时发现问题，督查整改落实。要步步跟进问责，对重视不够、措施不力、工作不到位、进展缓慢、成效不明显或未达到目标考核要求的，严格追究领导和相关责任人的责任。

苏嘎尔布就贯彻会议精神提出四点要求：一要着力解决重视不够的问题。要针对问题、查找差距，立即校准认识上的偏差，把城乡环境综合治理工作纳入经济社会发展全局，摆在更加突出位置，统筹谋划、综合施策，全域治理、联动治理、常态治理，坚决打好城乡环境综合治理攻坚战、总体战、持久战。二要着力解决设施不足的问题。要创新思路、整合资源、加大投入，建立财政稳定增长机制，千方百计争取国家、省项目资金支持，吸引社会资本参与环卫基础设施建设，实现全州县城生活垃圾、污染处理设施全覆盖。三要着力解决执法不力的问题。要立足凉山州实际，科学制定城市管理办法，完善政策法规，理顺管理体制，加强执法队伍建设，提高执法水平，推动全州城镇治理更规范、更有效、更有序。要充分发挥基层自治的作用，制订完善村规民约、居民公约，充分调动群众积极性，提高工作实效。四要着力解决督查不严的问题。要加大明察暗访、定期检查、突击抽查和随机复查力度，对存在的问题及时发现、限期整改，对思想上不重视、责任心不强、工作开展不力的地方和单位进行严肃处理。要坚持着眼长远、统筹协调、标本兼治，建立和完善长效工作机制，推动城乡环境综合治理制度化、常态化、长效化。

会议以电视电话会议的形式召开。州委常委曾令举对相关工作作安排部署；州政府副州长杨卉对城乡环境综合治理考核方案作说明；与会同志观看了城乡环境综合治理暗访电视专题片。

州人大常委会副主任何绍忠，州政协副主席苏燕凌，州城乡环境综合治理领导小组成员单位主要负责同志，各县市委宣传部长在州主会场参加会议。

（本报记者 陈曦）

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