筑起群众生命财产安全线一个地质灾害隐患点一套救灾预案

●本报记者 张春华

9日上午9时许，阆中市彭城镇与南部县老鸦镇交界的三道拐突然响起一阵急促的锣声，有人大喊“滑坡了，滑坡了，大家赶快撤离！”随后，村民在村干部的组织下，迅速向安全区域疏散。卫生、消防等部门救援车辆火速赶到，开展抢险救灾……

这是阆中市在地质灾害隐患点举行的一场地质灾害救援演练。自今年入汛以来，南充市各地对地质灾害严防死守，确保无人员伤亡。

排查：隐患点全部纳入监测范围

5月12日，记者从市国土资源局了解到，目前，南充市共发现2606处地质灾害监测点，这些隐患点均已全部纳入监测范围。

据市国土资源局地矿科科长陈洪斌介绍，南充市地质灾害类别主要为崩塌和滑坡。“就分布来看，阆中、南部、仪陇、营山四县（市）是南充市地质灾害隐患点集中区，约占全市地质灾害隐患点总量的72%。”陈洪斌解释说，受“5.12”汶川地震影响，南充市北部部分山区岩体疏松，极不稳定，这也是地质灾害的重要成因。

市国土资源局数据显示，2015年南充市的地质灾害隐患点一共为3154处，而今年这一数字足足少了500多处。“在消除隐患工作中，我们主要采取隐患点治理以及避让搬迁两种方式。考虑到性价比，我们目前主要以避让搬迁为主。”据陈洪斌介绍，2015年，南充市共完成避让搬迁1666户近6000人。今年，将重点实施避让搬迁1120户、3920人。

在地质灾害隐患点治理方面，去年南充市共投入4000余万元，完成重大隐患点整治18处。据统计，自2004年以来，南充市共完成119项重大地质灾害隐患点治理项目。

坚守：3000名监测员严阵以待

南部县碑院镇场镇背后有一座高山，山势陡峭，沿着场镇街道向两侧延伸，形如一条长龙，因此得名龙背石山。近年来，龙背石山山梁上出现一道长50米、宽近1米的的巨大裂缝，存在分裂崩塌的危险，该处被省、市国土部门列为地质灾害重点监测点。目前，该镇已对龙背石山地灾隐患点进行了初步整治，但险情并未彻底消除。

“对该处隐患点的监测预警工作片刻也不敢放松。”今年51岁的胡清平是碑院镇文峰社区党支部书记，每天除了做好社区的工作，他还有一个习惯，就是时不时到龙背石山上的裂缝处看看。因为他不但是社区干部，同时也是龙背石山地质灾害隐患点的监测员。

每次上山，胡清平都随身带着一个小电喇叭。他说，这是每一名地质灾害隐患点监测员所必备的，“东西虽小，声音很大，效果很好”，一旦发生紧急情况，可以立即向周边群众发出疏散信号。

据了解，目前全市共有3000余名像胡清平一样的地质灾害隐患点监测员，他们或为普通村民，或为村组干部，或为普通公务人员，通过专门培训后，担负起地质灾害隐患点的监测任务。

督查：完善防灾体系确保无人员伤亡

目前，南充市已建立起以国土部门牵头，多部门协同配合的地质灾害监测预警防范救援体系，特别强化了灾前预警，确保万无一失。

5月6日，南充突然风雨大作、电闪雷鸣，一场大雨袭来。这场降雨绷紧了人们的神经———汛期地质灾害易发期已到来。

在全市防汛抗旱和地质灾害防治紧急工作会议召开后，市国土资源局立即派出3个雨中巡查组，由局领导带队，分赴全市9县（市、区），督查各地地质灾害监管部门人员在岗情况。在派队督查的同时，还通过电话对各个地质灾害隐患点的监测员进行询问，了解最新情况。

市国土资源局要求每一名地质灾害隐患点监测员时刻坚守岗位，有任何情况及时上报，并根据实际情况疏散群众；要求各地、各相关部门做到24小时有人员在岗执勤，保持信息上传达下通畅。

“此外，各地对每一个隐患点都制订了救灾预案。一旦发生地质灾害，该怎么预警，群众往哪里跑、在哪里躲避，相关部门怎么救援，全部都清楚明白，确保群众第一时间得到科学安置救援。”陈洪斌说，尽管南充市近年来不时有地质灾害发生，但由于监测预警及时、救灾处理得当，从2008年以来，南充市未发生一起因地质灾害而造成的人员伤亡事件。

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2013年7月20日10时30分左右，营山县安化乡爬山村发生特大型山体滑坡。爬山村二组70多岁的陈明坤第一时间发现滑坡迹象，迅速上报。在乡、村干部的组织下，119名村民紧急转移避险。此次滑坡区域长200米，宽350米，厚15米，滑坡体量105万立方米以上，部分地方基础沉降达10多米。 由于群众转移及时、安置救援措施得力，此次滑坡未造成一人伤亡。

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