签订责任书 明确奖惩措施“现场验靶”重点项目有力推进

●张枥 李果 王林均

2015年，南部县将项目建设确定为全年重点实施的 “一号工程”，采取 “一事一主体”、“挂图作战”、“现场验靶” 的方式落实工作责任、加快项目建设、加强督查考核。近1年来，该县对110个重点项目推动情况进行了4次“现场验靶”。

“现场验靶”对该县项目推动有哪些促进作用，成效如何？1月29日，记者走访了该县部分项目建设工地和干部群众。

项目推进又快又好

当天上午，记者来到该县中医医院门（急）诊楼建设项目现场时，该院副院长帅丕洪正在和施工方负责人商量如何在保证建筑质量的前提下加快施工进度。

“在第2次和第3次‘现场验靶\’中，我们连续两次因未完成项目建设进度被处以黄牌警告，这让我们感到很惭愧。”帅丕洪说，为补回以前的欠账，该院基建办5名工作人员放弃节假日休息时间，轮流到现场监督施工。

为加快施工进度，该项目施工方除了加班加点赶进度外，还准备了两套施工设备同时作业。“项目于2015年10月中旬开工，现在已经修了4层楼。”帅丕洪说，按照这样的进度，春节后就可以完成主体工程施工。

2015年9月启动建设的定水镇莱克棚户区改造项目经过短短5个月的加快施工，截至目前，15幢居民楼已全部开工建设，其中8幢楼已建至第7层。

据定水镇镇长任军介绍，项目建设过程中，为确保施工进度和工程质量，该镇与施工方签订了目标责任书，明确了奖惩措施。“能够按时、按质、按量完成施工任务，离不开群众的积极参与。”任军说，为确保拆迁和施工顺利进行，该镇聘请了当地群众全程参与项目拆迁和施工监督管理。

干部作风彻底转变

伏家垭棚户区改造项目占地16240.24平方米，建筑总面积72205.28平方米，总投资2.12亿元，工期3年。目前，该项目一期还房主体已建至第8层，二期正在进行地基施工。

“建设初期，由于征地拆迁工作进展缓慢，给我们带来了巨大的压力。”负责该项目的县房管局工作人员蒲里剑说，为此，该县房管局主动介入，协助当地干部动员群众配合拆迁。

“为协调处理好施工现场相关事项，我的手机每天都要充两次电，以前1个月的电话费现在10天就用完了。”蒲里剑说，最初，他曾因为不能适应这样的工作节奏而埋怨过，但当了解到局里的干部职工都和他一样，甚至比他更辛苦时，他便打消了消极的念头，全身心地投入到工作中。

“现场验靶”不仅加快了负责重点项目建设的一线干部职工的工作节奏，连没有直接参与重点项目建设的该县河东镇人大主席赵政武每天也忙碌起来。

“尽管没有直接负责重大项目建设，但我要主动为项目建设排忧解难，扫清障碍。”赵政武说，近段时间，他的主要任务是与该镇白云安置小区和白登观安置小区项目施工方协调，处理建设过程中遇到的各种问题，并敦促施工方及时拨付工人工资。

“群众工作无小事，事事都要及时妥善处理。”赵政武说，为把工作做好，他采用该县正在推行的“清单工作法”，将经办的每一件事都一一记录下来，并制订详细的解决方案，明确办结时间。

群众得到真正实惠

近段时间，三清乡乐垭村村民陈登平心情特别好。“终于用上了安全又便捷的自来水，能不高兴吗？”谈到家中通了由楠木集中供水站提供的自来水，陈登平满脸笑容。楠木集中供水站建成前，该村饮用水都是由当地一家小水厂供应。

2015年3月，为解决当地群众饮水难问题，该县正式启动楠木集中供水站建设，并将其作为全县重点项目纳入“现场验靶”考核范围。在县委、县政府，以及相关部分的督促考核下，原本需要1年时间才能建成的集中供水站，只花了9个月时间就竣工投入使用了。项目建成后，彻底解决了该县楠木、五灵、三清、碑院以及碾盘等7个乡镇的3.5万人饮水安全问题。

“现在开车走在路上，心情都舒畅多了。”当天下午，记者乘坐一辆从县城开往大佛寺景区的客车，利用等客人的空闲时间，司机黎久德向记者讲述起他10多年来在这条路上开车的经历。县城至大佛寺景区的公路建于1994年。20多年来，由于过往车辆不断增多，路面损坏严重，不仅对车辆磨损增大，还影响行驶安全。特别是碑院镇附近路段的一处沉陷点，雨天时非常容易发生交通事故。

2015年9月，该路段改造工程被列为全县重点项目启动建设，短短5个月时间，改造工作已接近尾声，车辆可以顺畅通行。

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南部县每两个月召开一次重点项目现场验靶推进会， 现场对各项目建设情况进行评比。评比内容包括质量控制、形象进度、风险管理、运行机制4个方面。根据评比结果，对推进最好的责任单位授予“流动红旗”，对推进最差的责任单位给予“黄牌警告”。获得“流动红旗”的责任单位在年度综合目标考核中予以加分，被“黄牌警告”的责任单位在年度综合目标考核中予以扣分。 连续3次被“黄牌警告”的，责任单位主要负责人及分管项目直接责任人自动引咎辞职。

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