返乡投资 仅有大市场还不够

考察团：

泛长三角8省市四川商会考察团。其中的江苏省四川商会考察团由3名企业家组成，重点关注制造业、旅游业，拟投资南充升钟湖凤凰岛现代农业示范园区项目

考察路线：

从江苏省南京市出发，到四川后依次考察南充经开区—嘉陵区—顺庆区—高坪区—南部县

考察地：

南充市，总人口750万，为全省人口第二大城市；去年地区生产总值1432亿元，列全省第5位，川东北第1位。

当地设立了创新创业投资引导基金和应急转贷资金，对符合条件的返乡人员创业担保贷款实行财政贴息；将设立VIP服务室，对返乡创业重点项目实行“一对一”全程跟踪服务。

考察报告

清早乘车—下车参观15分钟—上车赶往下一个参观点……短短两天，集体考察4个区和1个县，10月下旬8省市四川商会代表团在南充的行程完全可用“马不停蹄”来形容。

这种节奏，让不少川商一上车就累得打起了瞌睡。但江苏省四川商会会长朱永福和同样来自江苏的两位川商，一上车就不停打望窗外，下车后更是逢展板必看、逢讲解必听。如此用心，只因三人早就合计回乡投资一旅游项目，更怕漏掉其他潜在投资机会。

两天时间，江苏川商的“返乡投资报告”就有了眉目。细节还需完善，不过结论不用改了：返乡投资，正是时候。

报告人

朱永福 南充人，苏州宝馨科技实业股份有限公司总经理肖 卫 内江人，南京天府纸业有限公司董事长郑小胜 南充人，江苏徐州建宏置业有限公司董事长

人口多市场大投资时机刚刚好

哪儿有市场机会，就到哪儿投资。家乡的市场“基本盘”不小。南充人口多，已属于成渝两小时经济圈，不愁没有市场机会。

拟投资的升钟湖为四川水面面积最大的人工湖，水质清冽，有公路连接成都、重庆，到两地都是半天车程，以两市和南充城镇居民为目标市场，可发展农业观光种植、养老、水上娱乐等项目。

仅有大市场是不够的，还需兼顾投资时机——来早了，市场开发不够成熟；来晚了，竞争太过激烈。

就升钟湖开发项目而言，所在地南部县总体规划已将该区域划为旅游开发区；当地已举办9届钓鱼节，在全国钓鱼和旅游爱好者中小有名气。根据实地考察，每天沿湖钓鱼人数估计已超过2000人；当地目前尚未有大型开发商入驻，现有约100户农家乐，接待能力有限，节假日供不应求。

在我们看来，政府有意愿、市场有关注、尚未过度开发，这个项目的投资时机刚刚好。

硬件好劳动力丰沛制造业配套还不成熟

江苏川商制造企业较多，所以我们特别留意当地要素保障。

劳动力丰沛。单单蓬安一个县，富余劳动力竟超过20万人。完全可在各县建技工学校，培养高技能人才承接沿海制造业。农民工返乡人数增多，劳动力后续供给应不成问题。

看硬件，市内4城区的产业园区基本都实现“九通一平”（即水电气等9项要素接入和土地平整），与沿海工业园保持一致；从产业园规划图看，产业园生活区和生产区截然分开又相距不远，既方便工人生活，又不易出火灾等安全隐患，这比深圳、江苏等地不少工业园先进。码头、产业园，都是标准路面，宽敞、平坦，能满足制造业物流需求。

然而，我们没看到一家制造业龙头企业。对于大型制造业企业，“找配套”或将成为一个问题。对中小制造业企业来说，产品下家不好找。

我们的初步结论是，这里有良好的硬件保障、相对充裕而低价的人力成本，适合创新创业企业入驻。对沿海希望内迁的传统大型制造业企业来说，或许去产业集群相对更成熟的成都、绵阳，是更好的选择。

优惠政策大同小异办事效率大有区别

我们认为，相比优惠政策，政务环境更为重要。各地优惠政策大同小异，而政府办事效率却大有区别。

由于尚未投资，政务环境我们只能通过考察交流来观察。南充市委书记、市长专程来与川商座谈，表明当地政府重视川商返乡投资。

我们向政府接待部门提出项目考察，第二天中午，项目所在地南部县县长就赶来会面。这从侧面能反映出政府服务水平和执行效率。

但更多问题还尚未得到答案。政府承诺是否能很快落地？最脆弱的创业初期是否会有高额赋税？尤其在区县，是否还存在吃拿卡要问题？这些需要我们年底前再组织考察，向当地商人求证。

镜头

细节里的服务意识

座谈会在南充一家宾馆举行。阳光灿烂，透过排窗直射进会议室。不多久，西装革履的川商们就开始出汗了。

上海四川商会会长王云等了半晌，不见有人送擦汗毛巾，不得已出声招呼服务员。不多久，服务员送来一张毛巾，让王云有些尴尬，“只给我毛巾，还以为我搞特殊待遇哈。”

山东省四川商会会长涂兴甫插话讲起了前一天遭遇：乘飞机半夜到南充，招商部门热情接机，但当他大包小包上车时，却没人搭把手。“有时一个细节，就决定了项目投资的走向。”他善意提醒家乡，这并不是说细节本身如何，而是商人会从中看到地方政府的服务意识和对外开放、和国内国际接轨的程度。

南充市委常委胡斌立刻表示歉意，并让招商部门的同志把意见郑重地记了下来。

实在的“重商宣言”

“返乡创业，首先不能亏钱。贸然回来，还不如不回来。”即便眼前就坐着南充市委书记、市长，江苏省四川商会会长朱永福一拿起话筒，还是没有客套。

“好，说得对。企业家挣不了钱，我不会让你回来！”南充市委书记李仲彬立马接过话头，同样实在。随后，他主动说到川商们最担心的基层吃拿卡要问题，“要像打击恐怖分子那样，打击影响企业发展的人和事。”

这么严厉的“重商宣言”，朱永福还是第一次听到，但听着新鲜、舒服。“这起码表示出一种尊商、重商的态度和实在的作风。”

好吃的冬菜哪里买

南充籍川商讨论最热烈的，是当地的特产——冬菜。

“我在成都跑了几条街啊，都没有看到卖的！”上海四川商会会长、蓬安人王云说，他曾带冬菜到新加坡，被朋友疯抢。话音未落，山东省四川商会会长涂兴甫抢着说，他当年买第一辆自行车，干的第一件事就是骑到南充城，买冬菜。

虽然很久没吃了，但安徽巴蜀电子商务有限公司总经理、阆中人杨文还是能回忆起冬菜的口感，“味道没酸菜酸，但吃起来更脆。拿来下面、炒菜，或者直接拌饭都好吃。”他觉着，好像口味这种东西就在记忆深处，年龄越大，越想念家乡的美食。有时想到冬菜，“口水就包起了”。

大家聊起了更多家乡的好东西：保宁醋、川北凉粉、阆中古城……“有那么多资源，为啥没走出四川？冬菜为啥离开南充就没卖的了？”不知谁冒了一句。王云马上接话说，这中间有商机。杨文表示，正筹备在安徽专卖南充特产。

本栏撰稿 本报记者 熊筱伟

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