(记者 王萍 实习生 高龄) 加快南充新型城镇化建设步伐,积极稳妥地推进扩权强镇改革试点。昨日,记者从市发改委了解到,今年南充市九县(市、区)将分别选择1个除城关镇以外的经济发达镇作为扩权强镇改革试点镇,简政放权,增强其加快发展的决策自主能力,并对试点镇土地、资金等方面的要素予以保障。
“经过市政府审定,顺庆区芦溪镇、高坪区东观镇、嘉陵区世阳镇、阆中市柏垭镇、南部县建兴镇、仪陇县马鞍镇、西充县义兴镇、营山县骆市镇、蓬安县徐家镇正式确定为南充市首批扩权强镇改革试点镇。”市发改委相关负责人说,扩权强镇的主要任务就是加快政府职能转变,扩大扩权强镇试点镇行政管理权限,按照“权责一致、依法下放、能放则放”的原则,采取直接放权、委托、设立派驻机构等方式,赋予扩权强镇试点镇在产业发展、项目投资、规划建设、市政交通、环境保护、市场监管、安全生产、社会治安、民生事业等方面的县(市、区)级管理权限。创新管理机制、创新人员配置方式、强化社会管理和公共服务、强化配套政策支持、创新决策监督和权力运行机制。改革试点中的镇政府职能将实现由“管理型”到“公共服务型”转变。
“乡镇是连接上级政府与基层老百姓的基本行政单元,直接服务广大群众。比如,部分财权、公共服务职权下放到镇政府后,可以增强经济发达镇的发展能力、公共服务能力,减少行政层级,优化行政资源配置,能更好地解决民生问题,最终获益的还是老百姓。”市发改委相关负责人告诉记者,通过改革试点,将加快城乡一体化步伐。在推进扩权强镇改革试点过程中,这些试点镇具备的城市功能将会越来越多,越来越完善。以前城市里相应的基础设施建设、商贸流通、文化旅游教育资源配置、公共服务机构等也将逐步延伸配套,让生活在乡镇、农村的老百姓就近就地实现城镇化。
加快新型城镇化步伐,全市力争到2017年,南充中心城区建成区面积达到135平方公里,城镇化率达50%以上。城镇空间布局更加优化,城镇功能不断提升完善,城乡融合度显著提高,综合实力明显增强。
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