加强城乡居保效能建设 全面提升服务水平

为进一步提高全市经办机构的服务能力和水平，提升工作效率，有效解决服务群众“最后一公里”的问题，切实加强居保基金财务管理，确保基金安全稳定运行，推进城乡居保业务档案管理规范化、标准化、信息化建设。近期，我局在南部县和市局两地举办了城乡居保基金财务管理培训、业务经办规程培训、城乡居保业务档案管理培训三次专题培训班，对基层经办人员统计、精算、稽核内控、基金预算、经办规程、业务档案管理等专业化知识进行系统全面的培训，有效提升了服务参保群众水平，取得了良好效果。

通过强化风控意识， 保障基金安全运行

一是责任感和使命感得到增强，确保了基金安全。城乡居保繁重的基金管理任务与经办力量不足、人员结构年轻化的矛盾成为摆在居保人面前的一道难题，只有不断提高思想政治水平和职业道德修养,建立“基金是老百姓养命钱”、“基金是高压线”的思想防线，基金安全才能安全、平稳运行。二是自我加压，增强了学习的内在动力。通过培训对照检查工作中的不足，改进工作方法，学以致用，增强学习的针对性，努力提高新形势下居保工作的水平。三是严格要求，自觉遵守各项财务规章制度，严肃财务纪律，规范财务秩序，加强作风建设，促进廉洁从政。

通过提升经办水平， 促进优质队伍建设

一是严格特殊业务授权管理、审核。明确各县（市、区）居保局业务股室及经办人员的业务权限，各自在业务授权的范围内行使职责。对各县（市、区）上报的资料进行审查时，要结合信息系统数据，审查填报内容是否完整、印鉴是否齐全，杜绝不作为、乱作为、慢作为现象的出现。二是建立信息沟通机制。加强与县局之间的信息沟通，及时化解业务经办过程中发现的异常情况，减少人为因素造成的差错和舞弊。三是建立监督、举报、暗访制度。采取定期和不定期的自查、抽查方法，运用现场监督和非现场监督手段，对业务人员从职责履行、运行过程实施动态监控，通过网络信息系统对数据与原始业务档案资料进行比对检查；公布举报电话，对举报他人冒领养老金的实行奖励制度；采取不事前通知，直接进村入户，随时、随机、随地核查城乡居保待遇领取人员的情况，查处冒领、骗领养老金行为。

通过加强档案管理， 推进档案三化建设

一是业务档案管理的重要性得到充分认识。城乡居保业务档案，是维护参保人员个人权益的重要载体，实现城乡居保工作可持续发展，确保业务档案资料安全完整和有效利用，各县（市、区）把学习和贯彻《社会保险业务档案管理规定》作为经办管理的重要工作，列入重要议事日程，形成“统一领导、分级负责、集中保存”的管理机制。二是档案管理人员的素质得到大幅提高。档案管理人员熟悉了业务档案管理的流程,按照培训的业务档案模式做好档案的收集、分类、归档等工作,改“一人一袋”为“年度－业务环节”进行分类，档案整理实行“谁经办、谁收集、谁整理”的原则，努力做到“管理有标准、岗位有职责、操作有程序、过程有监督、工作有评价、事后有考核”。三是现代化科技的应用得到推广。数字化、信息化、标准化是档案管理的必然要求，各县（市、区）将逐步使用信息网络管理、高拍仪等高科技管理手段应用到档案管理工作中来,改进服务手段、提高工作效率，做到“档案信息采集完整、管理层次分明、核查实时快速”，使城乡居保业务档案真正达到为参保群众记录一生、保障一生，服务一生。通过政策解读、操作实务、标准化资料展示、现在交流等方式，明确了档案管理工作目的和方法，为下一步做好档案达标工作，迎接省局档案达标验收检查提供了有力保障。（常启周）

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