□熊润频
由于学校撤并,村里娃上学要么起早贪黑绕远路,要么由父母租房陪读,增加上学成本。同样的情景,从南部县到简阳市,已非孤例。
农村娃上学难,是推行“撤点并校”政策十来年带来的负面影响之一。“撤点并校”的初衷是“优化教育资源配置”,通过集中力量办校,提高教育资源的利用效率,解决农村基础教育力量不足的现实难题。从现实来看,这项政策对推动农村基础教育发展确实起到了一定积极作用。但正如一个硬币有两面,这项政策在执行中也引来不少争议,包括偏远农村村小撤并后导致的村里娃上学难,也包括城镇学校压力增大等。
正是看到“撤点并校”带来的一系列问题,政府部门也不断尝试纠偏。
但“纠偏”也带来新的问题:花人力物力财力恢复重建村小后,由于农村生源减少形成“空校”现象,造成新的教育资源的浪费。这对于财力紧张、教育资源稀缺的基层来说,无疑是一个两难选择。
如何在两难中寻求平衡?相关政策中其实早已指明路径:只有适应新型城镇化发展和新农村建设的新形势,统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化,以及当地农村地理环境及交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素,才能实现农村基础教育的科学布局。
而要实现这种跨领域的全局掌控、科学布局,单靠教育部门一己之力显然不够,还需要教育部门以外的相关部门大力支持和密切配合,尤其需要地方政府的重视并全力以赴。当然,在这个过程中,人民群众的需求和意愿非常重要,也需要得到尊重,并作为下一步行动的重要参考。我们真心期盼农村娃上学不再难。
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