东区出台八条措施抓投资稳增长

本报讯（记者 刘蔼岚 实习生 阙婷）9月8日，记者从东区获悉，近日东区出台《关于全面贯彻落实抓投资稳增长等“四个八条”措施的实施意见》，从强化项目支撑、建设千亿园区、扩大市场消费和加强政策对接等方面促进东区投资稳定增长，确保实现全年投资目标。

据悉，东区抓投资稳增长八条措施主要内容为：

坚持规划引领。立足中央商务区发展定位，推动炳草岗片区逐步向行政办公、商业、金融、居住、康养旅游多元化区域调整，五十四片区向小商品批发集散地转型，华山片区向健康服务功能区转型，大渡口片区向特色商业街区转型，弄弄坪片区、五道河片区向工业集中发展区转型，流沙坡片区向生产性服务业发展区转型，瓜子坪片区向城市对外交通枢纽区转型。

强化项目支撑。抓好项目论证包装，做好华山康养城、密地铁路货场改造等38个项目前期工作；加强招商引资，积极开展招商宣传和项目推介，确保全年招商引资实际到位资金突破80亿元；加快老旧房屋改造、银江水电站、亿丰瑞选矿项目等31个项目前期工作，确保2013年开工；加快推进阿署达景区、沿江打造、密地物流园区、炳四区城市综合体等7个急难险重项目建设；加快推进奥林匹克中心、十九冶棚户区改造等24个项目建设，确保2013年底竣工。

加快城市建设。创新资金投入机制，综合运用集中成片开发、土地划拨、贷款贴息、政府补贴、项目代建等方式，吸引民间资本和社会资金参与城市基础设施、政策性住房建设和市政公用事业。完善炳二区、炳三区、炳四区配套路网，完善老城区供排水、供电供气和广电通讯等设施及配套管网；2014年底前开工建设保障性住房368套；重点推进东风创业路、大渡口街、五十四港华片区、红星街和二街坊等片区的老旧房改造工作；加快推进小城镇建设，确保城乡统筹走在全省前列。

建设千亿园区。以攀西国家级战略资源创新开发试验区建设为契机，大力发展钒功能材料、高端钛制品、新能源等产业。加快高梁坪园向五道河方向拓展；加快推进流沙坡园“退二进三”；建设江北弄弄坪工业集中发展区，倾力打造“千亿产业园区”；促进华山园现有企业加快改造升级步伐，并逐步发展其他与城市化进程相适应的产业。

扩大市场消费。组织辖区商贸流通企业、家具建材卖场以及商贸、娱乐、餐饮等行业开展促销活动；开展鲜活农产品进社区、进超市、进市场、进团体“四进”工程；深入推进旅游行业标准化建设，大力培育和引进连锁商务酒店，培育新的旅游消费热点；鼓励餐饮企业向大众化、特色化、标准化转型。

加强政策对接。突出抓好交通、保障房建设、信息消费、城市基础设施、节能环保、园区基础设施等领域的项目储备，加快实施保障性住房建设、五创联动、沿江打造等民生工程。

优化发展环境。加大扶持力度，研究制定促进三次产业发展专项考核奖励办法，完善奖惩激励机制；探索通过项目投资补助、贷款贴息、财政奖励等方式，对符合国家产业政策、科技含量高、发展前景好的重点工业企业提供支持；设立应用技术研究与开发专项资金和科技成果转化专项资金，对民营企业重大研发活动、科研基地技术创新能力建设、科技成果推广应用等给予补助和资助；进一步放宽民间投资领域，推动民间资本有效进入金融、能源等领域；向社会资本开放区属学校屋顶光伏发电项目的投资和所有权、经营权；鼓励民间资本参与园区基础设施建设。制定“一企一策”帮扶措施，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。强化要素保障，调整优化用地结构，优先保障重点工业、现代服务业和基础设施项目用地需求，认真贯彻上级关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见，切实加大对战略性新兴产业、传统产业改造升级、高新技术产业等项目的支持力度。

不断深化改革。全力支持攀钢扭亏增效，发展成为千亿企业，鼓励攀钢与地方企业开展项目、贸易采购、技术研发等多领域、深层次协作；支持引导高等院校、科研机构在东区设立研发机构和科研成果转化平台；深化投融资和财政体制改革，加快发展民营金融机构和面向小微企业的中小金融机构，切实扶持小微企业发展。

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