本报记者张立东王青山一场冷雨过后冬天的气息已在

□本报记者 张立东 王青山

11月5日，一场冷雨过后，冬天的气息已在绸都弥漫，而在南充市白土坝公租房建设工地上，还是一片火热的建设场面，来自南部县的农民工杨德兴还穿着短袖在施工，一旁放着外套和毛衣。“目前已完成主体工程，明年9月份能够提前交付使用。”白土坝公租房建设工程执行经理冯泽秀说，虽然是公租房，但三座公寓都是电梯公寓，600套廉租住宅分为一室一厅、两室一厅两种户型，项目估算总投资达1.17亿元，而相邻的工地上，是正在建设中的南充一高档住宅小区。

根据南充市实施民生工程领导小组办公室提供的数字，今年前三季度，南充已累计投入民生资金超过80亿元，实施的143个民生项目中，有70个项目已完成或超额完成全年目标任务。

数字折射路径。最好的项目向民生倾斜，最好的地段留给民生，最充裕的资金保证民生，3个“最”字注解了前三季度南充漂亮的民生曲线。

多元投入保民生

“前三季度，特别是上半年宏观经济形势偏紧，但在民生投入方面，市委、市政府给我们的要求是：绝不打一点折扣。”南充市财政局局长吴道军介绍，财政部门大力压缩弹性支出，努力调整支出结构，住房保障、城乡社区事务、农林水事务、社保和就业、医疗卫生等民生及发展类支出增幅显著高于平均支出增幅。

1至9月，南充市社保和就业支出28.4亿元，增长21%；医疗卫生支出20.5亿元，增长32.6%；农林水事务支出19.3亿元，增长13.9%；住房保障支出9亿元，增长18.8%；教育支出34.7亿元，增长36%；城乡社区事务支出5.5亿元，增长81.9%；一般公共服务支出19.5亿元，增长23.6%。

这组增长数字背后，是南充做好做实“民生账”的决心，也给市民交了一笔“放心账”。

“再穷不能穷民生，再苦不能苦百姓！”10月23日，南充市 “十大民生工程”实施情况汇报会上，市委书记刘宏建说，建设大民生必须要有大智慧，在财力有限的情况下，要由政府买单向多方融资转变，调整优化财政支出结构，撬动企业、社会组织、银行资金投入，形成政府主导、多方筹资、稳定多元的民生工程筹资机制。

“建设民生政府，必须不折不扣地保证资金，不折不扣地保证质量和进度。”市长向东说，“十大民生工程”是市政府年初向广大人民群众作出的公开承诺，必须不折不扣按期完成。

前三季度，南充建成通乡油路（水泥路）154.1公里、通村公路1143.7公里；实施红层找水、安全饮水工程，解决29.13万农村人口安全饮水问题；新建（改建）专业蔬菜基地7.28万亩，建成农民专业合作社及农产品生产基地119个、农超对接超市或农产品专业市场56个；实施社会保障工程，新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖人群232.24万人，城镇居民基本医疗保险覆盖人群107.92万人。

自加压力惠群众

“感谢党和政府，让我们困难户有舒适的房子住。住房解决了，我们建设美好生活也更有信心了。”师大路376号，42岁的杨旭红一家四口已经住进廉租房快两年，廉租房给了她努力生活的信心。今年，南充计划新开工建设的13333套保障性住房已全部开工建设，实际开工建设保障性住房达到了13580套，其开工率超过100%。

党委、政府建设民生政府的切实举措在现实中得到了印证，背后则是不打折的民生项目支撑。

据了解，今年南充市实施的民生工程，在省政府下达的9大项、100个小项目标任务的基础上，自我加压，新增了“菜篮子工程”1个大项和43个小项目标任务。“民生项目再多也不多”，这样的观念已经成为南充各级党政 “一把手”的共识。

“南充的民生项目突出民意需求导向，目的是让群众得到更多实惠和便利。”刘宏建如是解释自我施压的动力。

投资额达12亿元的人民南北中路地下通道及五星花园商圈改造工程，是南充市目前在建的最大的民生工程。为了加快施工进度，尽快还道于民，从11月1日起，五星花园商圈改造工程将进行为期40天的封闭施工。

五星花园商圈是繁华南充的重要一极，作出封闭施工40天的决定并不容易，主城区交通将迎来40天的 “阵痛”，而从目前市民的反映看，这个决定得到了广大市民的理解支持。

“原方案并不是全封闭，而是半幅通行、半幅施工。但是经过充分论证，发现原方案行不通，才改为全封闭施工。”南充市住房和城乡建设局局长罗加福介绍，全封闭施工能省下25%的工期，把施工带给市民生活的不便减少到最低。

这是民生工程中透射的民生理念，这样的理念也为群众所欢迎。在五星花园卖电动车的老板魏长安说，“生意肯定淡了，但是明年建好后，相信生意会更好的嘛。”几个月来，他的销售额下滑2成，“原来人多车多路窄，早中晚都要堵，自己也没法做生意。”魏长安指着施工围栏上的标语“今天的不便是为了明天的方便”。“这个方便是给我们老百姓的，应该支持。”

新闻推荐

莲花盛开新村美

7月14日，南部县莲花博览园内万亩莲花盛开，引来大量游客。近年来南部县引进20多个莲藕品种，在8个乡镇推广种植11000亩。去年，该县将莲藕种植基地连片打造成莲花博览园景区，内有特色各异的莲池近千个，并...

南部新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。南部县，是陪我们行走一生的行李。