南充：招大引强助推工业崛起

南充园林新城

南充滨江大道新景

改革开放初期，南充全市GDP仅为10.29亿元，1995年达到百亿元，2007年迈上500亿大关，2011年跃进“千亿俱乐部”。“今年GDP可望突破1千亿元、逼近1100亿元，地方财政一般预算收入增加到42.3亿元。”今年初，南充市委书记刘宏建在南充政协五届一次会议上表示，工业对GDP的贡献率达到70%，工业南充实至名归。

南充市统计局副局长葛宗兵分析，全市GDP在2011年首次突破千亿大关，得力于市委、市政府实施的项目推动战略、工业主导和第三产业辅助，与相关部门的紧迫感和责任感密不可分。

实习记者 魏莉

A“项目南充”成就“工业南充”

4年前，南充工业基础差，底子薄。审时度势，南充市委义无反顾地吹响了项目推动战略的冲锋号，全民投入项目突围，以一个个项目夯实工业南充的基础。

在招引项目，以项目推动新型工业的过程中，南充市一开始就摒弃“捡到篮子里都是菜”的盲目思想，而是瞄准高端产业和产业高端，招大项目，以潜力巨大的优质项目带动南充在新型工业化的道路上快跑。

占全世界陶瓷电阻60%以上市场份额的三环电子来了，中国果蔬饮料行业第一品牌汇源果汁来了，中国啤酒行业的旗舰企业燕京啤酒来了，屠宰能力位居世界前列的江苏雨润来了……“2008年以来，全市共引进亿元以上项目337个，实际到位资金838亿元，每年保持50亿元以上的投资增量。”刘宏建说。一大批高、精、尖项目的入驻，迅速改变了南充工业现状，形成现实生产力。4年来，南充市规模以上工业销售收入翻了1.4倍，工业增加值翻了1.4倍，相当于再造了一个“工业南充”。连续两年，南充市经济总量位居四川省第五名，领跑川东北。

4年来，南充的投资超过之前56年的投资总额，累计完成固定资产投资2167亿元，年均增长41.4%，投资对经济增长贡献率超过54%。

B提高承载能力 打造产业“洼地”

4年前，南充全市只有分散的不足20平方公里工业园区，要承接东部沿海经济发达地区的产业转移，条件严重不足。

思路决定出路，机制决定动力。2007年底，南充召开园区专题研究会，提出“规划先行、适度超前”的园区建设原则。工业园区建设演绎出“南充速度”。4年来，全市产业园区面积扩展到69平方公里，“9+2”特色产业园区形成。其中，南充经济开发区、四川省蓬安工业园、南部县工业集中区被纳入全省“1525”规划重点发展的超百亿产业园区。

产业“洼地”随之生成。燕京啤酒、鹰金钱食品、潮州三环、中盐银港等行业“领头羊”相继落户南充。4年来，抢滩南充发展的入园企业达698户，入园企业实现增加值占全市规模以上工业总量的比重达60%。

为进一步提升园区承载能力，推进新型工业化与新型城镇化互动发展，在园区建设上，南充市委、市政府“绘制”了5年发展规划：按照“高水平规划、大手笔投入、全方位配套”的工作思路，加强园区道路管网、供电供气系统、污水处理等基础配套建设，建立健全技术创新、产品检测、信息网络、物流中心等公共服务平台，配套建设餐饮、娱乐、购物等生活基础设施，增强园区服务功能，力争到2015年，全市产业园区建成区面积超过100平方公里;建成销售收入超过500亿元的特色产业园区1个、超过200亿元的5个、超过100亿元的4个。

C创新理念和举措 强化产业链招商

“择商选资、好中选优、高端引进”、“强化产业链招商和配套集群承接，引进一批产业龙头企业、行业领军企业和产业链核心节点企业，从而迅速提升南充产业层次，加速构建现代产业集群。”一系列创新的招商新理念和新举措，为南充引进一大批叫得响的项目夯实了基础。

南充依托资源和市场优势引入战略投资者，引入旗舰和领军企业，不仅促进南充传统产业优化升级，还引来了新兴战略产业，形成了产业经济内外延伸、持续扩张的发展新格局。

油气化工产业，引进了新疆创越能源集团投资30亿元建炭纤维产业集群、益邦集团投资16.5亿元建高清柴油、甘肃建新集团投资2亿元建亚氨基二乙腈等65个项目。

汽车汽配产业，引来铃半汽车、人本轴承等240多个项目，其中畅丰车桥、厦门日上车轮、金鹿农机等纷纷大手笔投资数亿元。

轻工食品产业，燕京啤酒、汇源果汁、雨润食品、香雪制药、鹰金钱食品、台湾佳美等行业龙头纷纷加盟，带动200多个食品项目聚集南充。

丝纺服装产业，引进了富安娜家纺投资3亿元建设生产基地、绮香纱丝业投资2.5亿元建丝绸生产基地、美达集团投资2亿元建超细旦丝和万吨尼龙生产项目等100多个项目。

通过招大引强，南充产业结构得到优化升级。在2011年，产业结构由2010年的24.4:48.5:27.1调整为22.8:51.4:25.8，第二产业比重首次突破50%，同比提升了2.9个百分点，工业化率达到42.6%。分板块看，石油化工和机械汽配增加值增长25.6%，丝纺服装和食品轻工增加值分别增长6.4%和30.2.%。

目前，南充油气化工、汽车汽配、丝纺服装、轻工食品四大主导产业格局已现，去年四大产业的销售收入近千亿元，占全市规模以上工业销售收入的90%以上。

D创新体制机制 形成环境竞争力

投资5亿元的畅丰车桥制造项目从考察谈判到落户，耗时不到两个月。

畅丰车桥制造公司董事长胡静来南充投资的理由是：“有这种办事风格的政府，有这种细致专业的服务团队，我们还有什么理由不选择呢?”

“环境是承接产业转移第一竞争力！”南充秉着这样的理念，竭力营造重商、亲商、富商的良好氛围。优化政务服务，深入推进“两集中、两到位”改革，清理规范行政审批事项，完善重大项目审批“绿色通道”，全面推行关联审批和并联审批。优化资源配置，坚持把优质资源配置给优质项目，不让扶不起的企业占用有限资源，不让重大产业转移项目因要素制约而影响落地速度。优化金融服务，由市本级和各县(市、区)政府共同出资组建投融资公司，带动信贷资金投入，着力破解产业发展、园区建设资金“瓶颈”。

坚持统筹联动，形成整体合力。南充坚持承接产业转移党政“一把手”负责制，建立健全“市县联动、部门互动”的项目促进机制。完善九县(市、区)产业发展指导目录，促进区域产业差异化发展，形成与资源、能源及环境容量相适应，主导产业特色优势突出的区域协调发展格局；完善承接产业转移重大项目统筹推进和协调会审机制，加强对区域性、功能性、支撑性重大项目招引的统筹，形成市和县(市、区)工作合力；探索建立利益分享机制，实现信息互通、渠道共用、项目共促、利益共享，防止过度竞争、无序引进的现象。

得益于良好的投资环境和卓有成效的举措，南充4年来共落实承接产业转移项目1420个，实际到位资金839.2亿元、年均增长42%以上；同样是4年时间，全市投资超亿元的项目342个，投资10亿元以上的项目11个，投资100亿元以上的项目实现零的突破。

南充：上半年招商到位资金居川东北第一

本报讯 （实习记者 魏莉）

近日记者从南充招商局获悉，今年1至6月，南充全市签约项目90个，协议总投资334亿元；履约项目387个（含续建项目320个），到位资金188.3亿元，超目标任务14.6个百分点，增长19.6%。到位资金列全省第六位，川东北地区第一位。

南充上半年新签约项目中，世界500强企业1家，国内500强企业2家，上市公司3家，江苏通光集团、上海绿地集团、广州香雪制药、成都仁和春天、广州固倍特等一批知名企业入驻南充，为推动南充发展注入新的动力。

来源:《金融投资报》

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