工业和消费“双升级”的南充实践 南充市加快推进消费品工业“三品”战略示范城市建设解读

南充银海丝绸有限公司蚕丝被生产线

近年来，南充市积极发挥资源优势、区域优势和传统优势，全力推进消费品工业发展，全面开展消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，进一步丰富产品供给，扩大消费需求，释放市场活力，有力推动了全市消费品工业高质量快速发展，初步形成了以产业为纽带、以企业为主体、以市场为驱动的发展格局，为加快推进消费品工业“三品”战略示范城市建设奠定了坚实基础。

宽幅印花丝绸面料

保健醋

南充蓬安生产的蜀安香·石孔贡米

四川客家兄弟食品有限公司生产的原味牛肉

劲道鸡蛋面

谋势而动 精心擦亮消费品工业金字招牌

时间回溯至2018年11月，工业和信息化部公布2018年消费品工业“三品”战略示范城市，全国仅11个城市入选，南充和泸州榜上有名。这是西部地区城市首次入选，也是全省首批入选城市，标志着南充大力实施消费品工业“三品”战略，助推经济高质量发展结出了丰硕成果。

成功入选全国消费品工业“三品”战略示范城市，为南充工业发展带来了难得的机遇。但南充保持这样的清醒：与发达地区相比，消费品工业核心竞争力弱、品牌知名度低等矛盾依然存在，产品创新不够、制造水平不高、市场营销能力不足等因素依然极大地制约着全市工业发展。

那么，该如何擦亮消费品工业“三品”战略示范城市这块金字招牌？如何交出一份合格的答卷？

“要坚持三向发力。培育大产业，融入全球产业链、进入全球价值链。招引大企业，瞄准全球‘500强’、引进全球领军型。抢占大市场，让南充产品走向世界、让世界市场选择南充。”南充市委书记宋朝华明确提出这样的要求。

这样的认识和考量，是对南充消费品工业良好基础的科学判断，是对南充消费品工业创新能力的审时度势，更是对南充消费品工业品质质量的充分自信。

南充坚持政策引领，提出了切实可行的“南充方案”：制订《2019年南充市消费品工业“三品”专项行动计划》，全面实施消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，促进南充消费品工业企业高质量发展。

思路决定出路，信心引领行动。南充还将消费品工业“三品”战略纳入全市“5+5”产业布局和“100件大事”，建立跨部门协调工作机制和会商机制，实行一体谋划、一体推进。

2019年年底，南充交出了这样一份答卷：全市工业增加值620.78亿元，同比增长9.1%，规模以上工业企业794户，规上工业增加值增长10.0%，列全省第3位。

这组数据里，标志着全市消费品工业具有强大的发展潜能——全市消费品工业营业收入同比增长8.4%，占全市规模以上工业营业收入的45.8%。实现了工业和消费“双升级”的发展目标。

英姿勃发的南充，坚持大视界、大手笔、大气魄的策略，擦亮消费品工业“三品”战略示范城市这块金字招牌，着力推进工业增品种、提品质、创品牌，全力促进消费品工业发展。

南充嘉陵区工业园

乘势而为 全力丰富消费品工业品种

初冬的阆中古城，大街小巷诱人的醋香，让这座千年古城散发着独特的迷人气质。坐落在古城一角的四川保宁醋有限公司，是我国最大的食醋生产基地之一，其酿造历史历经千年岁月。

“保宁醋作为传统消费品工业产品，保宁升级品种类型，加大研发力度，平均2个月推出一个新产品。”保宁醋公司发展部主任鲜艳麟介绍说，保宁以调味、保健、饮料三大系列百余个品种供应市场，产品畅销全国，并远销欧美、东南亚、澳洲等数十个国家和地区，深受海内外消费者的青睐，如今产值已过3亿元。

一瓶保宁醋，通过锚定消费者需求、加快产品替代，创新开发近百余个品种，这是南充大力推进消费品工业“三品”战略增品种的一个缩影。

在增品种中，南充积极开展个性化定制，适应并逐渐引领消费升级趋势，提高供给能力；瞄准优势和重点消费品领域，适应和引领消费升级趋势，加强产品开发、外观设计、产品包装、市场营销全方位创新，开展提升中高端消费品供给能力。

四川凸酒酒业有限公司研发生产的小曲清香酒也是南充细化和丰富消费品种代表之一。“我们公司自主研发生产的无糠小曲清香型原浆白酒，投放市场后深受消费者青睐。”张明恒是凸酒酒业执行总经理，在谈起公司生产无糠小曲清香型系列白酒时，自豪之情溢于言表。

创新并不仅是凸酒的制胜法宝。2019年9月17日，“向仲怀院士工作站”挂牌仪式在南充市嘉陵区尚好桑茶产研中心举行，尚好茶业搭建起桑蚕丝绸高附加值开发公共技术研究平台，创新推出了桑果类、桑叶类、茧丝蛋白类系列高档食品、饮料和保健品等。目前，尚好茶业已经开发出春桑茶、霜桑茶、桑茶粉、药桑、复合型桑茶等五大类产品并实现规模生产，研发的桑叶面条、桑茶粉小饼干、蛋糕等休闲食品也已投放市场。

在推进全市消费品工业发展中，南充建立市级产业发展引导资金，支持企业产品开发，优化产品结构，提升产品质量。特别是在有机食品加工、果蔬加工、调味品、白酒等传统优势产业，推出了一大批适销对路的新产品，满足了消费升级的需要。其中“阆中牛肉”“好充食”“南充冬菜”等区域产品强势突起，进一步丰富工业消费品市场。

记者了解到，近年来，南充积极组织企业参加天府·宝岛工业设计大赛、创客大赛等，大力推动“天府工业设计云平台”项目对接和成果转化，消费品工业企业的创新设计水平不断提升。银海丝绸等企业通过自建或共建院士工作站、名师工作室、产品实验室等，积极开发原创性产品，推动南充制造向南充创造转变。

逆势而上 不断提升消费品工业品牌价值

南充消费品工业领域拥有丝纺服装、农产品加工、食品建材等覆盖面较广、结构完整的消费品工业体系。“虽然单看市场规模较大，但南充工业产品由于缺乏统一包装和整体打造，品牌规模效应、集聚效应不高，产业带动力、辐射力不强。”一位消费品工业企业的负责人告诉记者。

为破解南充工业消费品“好货难出门”等困境，南充立足当前，启动做好“区域品牌重点”工程，真正把资源优势转变为了经济发展优势。

2020年5月，“南充丝绸”地理标志证明商标经国家知识产权局核准注册成功，此举确认“南充丝绸”地理标志法律属性、保障了“南充丝绸”地理标志有效运用、维护了商标权益，也是南充丝绸产品顺利走出国门、参与国际竞争的重要保障。

业界人士认为，南充利用“成渝第二城”“好充食”“南充丝绸”“印象嘉陵江”等地理标志商标做标识，推动品牌建设，这一方法在全国亦是创新之举。政府发挥“搭台”作用，统一监管，将有效提升全市消费品工业企业品牌水平，走上经济高质量发展的道路。

不断提升区域品牌价值，南充还全面加强商标产权保护，截至2019年底，全市拥有有效注册商标达26107件，居全省前茅。组织开展省级以上示范试点商标企业参加2019“知识产权服务万里行”四川站暨“天府知识产权服务万企行”活动，以及全省“4·26”知识产权宣传周活动，组织参加了2019中国品牌四川行动专题活动，提升品牌影响力。

此外，南充还积极引导企业上云营销，全市中小企业公共服务云平台正式上线运行，上云单位和企业达500余家，老虎云成功纳入全省云平台推荐目录，暴风启智VR+医疗（医疗护理+PICC）等3个项目入选2019年全省数字经济与实体经济融合创新项目。

“坚持品牌强市战略，才能更好地发展保护和做大做强优势产业、擦亮南充消费品工业这一靓丽名片，也才能有效地将南充消费品工业所凝聚的产品品质、市场信誉转化为市场价值，进而产生更大的经济效益和社会效益，使南充消费品工业真正成为引领带动全市工业发展的金字招牌。”南充市经济和信息化局局长石全华告诉记者。

南充的战略目光还在进一步前移，按照计划，南充还将紧扣线上线下融合，联合知名电商平台推广区域名优产品。引导本地优势企业与知名电商平台合作，提升线上销售能力。举办第四届“嘉英荟·南充双创大赛”和第五届中国创新挑战赛，努力推动传统消费品优势产业优化升级、转型发展。

借势而行 着力提升消费品工业制造水平

11月初，记者来到四川顺成纺织品有限公司。近年来，企业紧紧盯住丝纺服装产业的高端产品，依托技术创新，迅速成长为行业领路者。

有梭织机只能生产宽幅1米多点的绸缎，而箭杆织机生产宽幅可达3.2米。“绸缎宽幅小，在后期产品的深加工上很受制约，只能生产披肩、手绢等低附加值的传统丝绸产品。”公司负责人说，“宽幅大的绸缎，可以生产床上用品、服装等附加值高的产品，附加值是传统绸缎的3倍，如果加上后期的深加工，附加值将提高到8倍。”

由小做大，由窄而宽，顺成纺织的成长，是南充坚持打造行业精品，着力提升制造水平的一个生动缩影。打造行业精品，着力提升制造水平，南充打出了一系列“组合拳”。

——通过创新实现高质量发展。6户企业认定为省级企业技术中心、燎原机械等8户企业认定为市级企业技术中心，保宁醋传统工艺等3项技艺入围第一批全省传统工艺振兴目录。

——通过技术改造实现提档升级。2019年，全市工业领域完成技改投资202.8亿元，同比增长20%，超目标任务10个百分点。建立市级“5+5”产业发展引导资金，全力支持工业消费品企业推动“自动化”“绿色化”“智慧化”等改造，不断增强企业内生动力。

——积极推动技术成果转化。成功组建国家技术转移西南中心南充分中心，全年实现技术交易合同登记额3.36亿元，同比增长38.12%；598户科技型中小企业通过科技部备案入库，新增国家高新技术企业达32户；全市拥有省级科技企业孵化器4家，省级众创空间4家，省级科技企业孵化器（众创空间）在孵企业达513户。

一系列精准有力的“组合拳”，激活了消费品工业的一池春水，带动南充经济出现稳步向上的发展势头。记者了解到，预计2020年全市规上工业消费品产业投资、技改投资同比均保持两位数以上增长。

不难发现，紧紧扭住打造行业精品，着力提升制造水平促进消费品工业发展，加快完善消费品工业产业链、加快提升价值链，突出龙头企业带动引领作用，加快特色消费品产业聚集，正是南充消费品工业稳健前行的深层次原因。

而随着蒙状元酒业加大技术改造和兼并重组、张飞牛肉实施智能化自动化改造提升……今年，南充积极抢抓产业政策调整机遇，加速绘织一个全方位、宽领域、多层次的消费品工业发展蓝图，南充消费品工业总体布局成效初显，孕育南充工业经济发展新变化，成为南充发展新的“引爆点”。

蓄势而定 全面优化消费品工业发展环境

每天上午9时，位于南充市中心的政务服务中心大厅注册窗口都会准时打开，一位前来办理手续的企业负责人对记者说：“随着持续优化营商环境，积极落实各项政策举措，确保企业安心谋发展，南充现在的环境已远远超过了沿海发达地区。”

将营造良好环境作为消费品工业“三品”战略的重要抓手，从优化政务环境和投资环境入手，进一步打造开明开放、诚实守信的发展环境。

这几年，南充全面放开消费品工业领域市场准入，着力建立公平有序的市场机制，全面放开消费品工业领域市场准入，落实负面清单制度，进一步规范权力清单制度，优化行政审批流程，清理规范前置审批、中介服务和规范行政许可。认真落实“双随机、一公开”制度，积极强化事中事后监管。

同时，南充以创建一流商标品牌为目标，积极构建行政、司法和企业自我保护三位一体有效衔接的保护体系，深入开展打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权专项行动，完善“互联网+”领域侵权假冒违法行为监管机制，借助大数据，搜索梳理网络违法案件线索，加大网上侵权假冒查处力度。

此外，南充还全面落实减税降费政策，开展了涉企行政事业性收费的专项清理行动，进一步规范涉企经营性收费，不断减轻企业负担。

以“精准之策”应对发展大势，用“定向发力”促进消费品工业转型升级，如果仔细梳理，不难发现一条轨迹——南充把促进消费品工业“三品”战略融入全市经济高质量发展全进程，重心不断下移，工作逐层深入，而这，正是南充经济发展高歌猛进的深层次原因。

（李国富 文/图）

四川保宁醋有限公司生产线

四川凸酒酒业生产车间

新闻推荐

南充5个村入选第六届全国文明村镇候选名单

（南充日报社全媒体记者杨晓江）日前，中央文明办对1976个第六届全国文明村镇候选名单进行公示，记者从公示名单中看到，南充共有5...

阆中新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离阆中市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。