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阆中法院家事审判显温情 多元调解促和谐

来源:南充日报 2020-06-16 02:55   https://www.yybnet.net/

家庭是社会最小单元,是社会和谐稳定的基础因素。而家事审判事关群众切身利益,大众情感认同,受到诸多关注。作为四川省首批家事改革试点单位,阆中市人民法院经过4年的先改先试,树立起“多元调解为主、维护家庭关系、保护家庭关系中弱势群体利益”的办案原则,通过专业化审判,改革家事案件处置机制,发挥司法裁判引导作用,充分体现家事审判的温情及救济功能,家事纠纷化解呈现良性循环模式。

专业审判之“一案一策”模式

“这个案件已经开过一次庭,但双方亲友严重干扰庭审秩序,我认为应该仅针对当事人做背对背调解……”

这是家事法官胥潇文针对一起离婚纠纷提出的下一步审理策略。实现“一案一策”的个性化办案模式是保宁法庭每周进行的传统项目,而让承办法官能专注于对每个案件进行个性分析,则得益于“家事法庭”的建立。

2016年,阆中市人民法院保宁法庭被确定为四川省家事审判改革试点法庭,从那时起,该庭从传统民商事审判的“大杂烩”中剥离,4名法官完成专业领域转型,专心研究家事纠纷所涉专业知识及背景、情感因素和处置模式,寻找家事纠纷最佳化解方案。

胥潇文法官的背对背调解很快得到落实,在剥离了亲友干扰后,双方当事人终于吐露了实情。这段婚姻中,女方父母对小家的过度介入引发丈夫的极度不满。丈夫认为妻子没有主见,而妻子认为丈夫对自己的父母不够尊重。“这对夫妻需要的不是离婚诉讼而是心理辅导。”背对背调解后,胥法官得出结论。休庭期间,家事法庭邀请心理咨询师志愿者为小两口做了辅导。辅导结束,妻子便主动撤回了起诉。

“我们每年受理家事纠纷近1300件,其中9成以上为离婚诉讼,且绝大多数因为家庭琐事,在双方未达成一致意见的情形下,第一次判决离婚的仅占20%。如果简单下判,剩下的80%将再次进入诉讼程序,既增加当事人的负担,又造成司法资源的严重浪费。”保宁法庭庭长母红英介绍“一案一策”模式启用背景。

每起纠纷从情理和法理的双重角度出发,分析其成因,再对症下药,力争矛盾纠纷彻底化解已成为家事法庭办案的基本宗旨。

多元化解之“基层治理”模式

“今天我们继续《老年人权益保护法》的学习……”

家事法庭二楼会议室坐着一群特殊听众,他们是该庭与社区、妇联、老协等选聘的新一批“家事调解员”与“家事调查员”。

家事纠纷成因复杂,情感纠葛大,仅依靠司法力量既不足以平息矛盾,更不是最佳解决方案。基于这样的思考,改革家事案件处置机制,引进社会力量参与纠纷化解被提上日程,覆盖阆中全市的“家事调解员”“家事调查员”队伍正式成立。通过对法律知识,调解技巧及调查记录等事务的简单培训,他们发现和化解了大批家事纠纷,为法庭提供大量第一手资料,真正把家事法庭的职能延伸到群众家门口。

家事调解员张红霞是一名基层社区干部,也是第一批家事调解员队伍中的一员。发现矛盾于萌芽,止矛盾于未诉是以张红霞为代表的家事调解员的日常,他们或因本职工作的便利,或因专业特长,在主动介入一些纠纷后,往往取得良好的纠纷化解效果。不仅如此,家事调解员与调查员在大量诉讼案件或拟进入司法程序的案件中同样表现出色。

在一案一策的分类处置模式中,家事法官签发的修复期通知书、人身安全保护令等,在限令期间,家事调查员将配合相关部门,密切关注法院文书的执行情况。尤其在婚姻修复期,他们将定时上门调查双方婚姻情况,协助做好调解,并将相关情况形成记录,若双方当事人确需启动诉讼程序,调查员的报告将成为法庭下判的参考之一。

编外“法院人”成为家事纠纷多元化解的“基层治理”新模式的新生力量。

保护弱者之“司法救济”模式

2019年开春后,身为某村会计的李全知道村中一位大爷被3个儿子赶出家门,现栖身于大儿子的屋檐下。刚刚接受家事调查员任命的李全了解情况后找到村委会其他干部,大家一致同意,以村委会的名义帮老人起草诉状。

承办法官实地调查后,当即作出先予执行裁定,打开老人大儿子房门,将老人安置下来,并立即向其3个儿子送达传票,同时告知遗弃老人的严重法律后果。在基层组织与法庭接力下,老人的赡养问题最终解决。

在阆中市人民法院家事法庭,修复家庭关系,保护家庭成员尤其是弱势方的合法权益已然成为“协奏曲”的最强音符。

“家事审判集人身关系、财产关系、伦理道德、社会稳定于一体需特别重视。我院将进一步发挥司法审判功能,对受损家庭关系修复到位,对激化的家庭矛盾处理到位。依靠社会力量,坚持弘扬社会主义核心价值观为基本审判原则,推进家风建设和家庭美德建设,让和谐有序的家事审判‘协助曲’奏响。”阆中市人民法院院长任雅莉如是说。 (旷心怡)

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