抓实“最大民生”阆中确保农民工稳定就业

□特约通讯员 张晓东 莫子君

“感谢政府和就业部门为我们提供专车，解决了我们返岗复工的燃眉之急!”4月30日，来自阆中天宫镇的农民工陈志林和30多名阆中籍老乡经过登记和体温健康检查之后，登上了开往浙江台州的返岗复工专车。

在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，阆中千方百计“稳”住农民工这一最大群体就业潜力，确保农民工就业有路、创业有道、困难有助。

有序输出复产企业吸纳务工人员

阆中市是劳务大市，今年春节期间返乡 15.27 万人。阆中市建立市、乡、村三级联动机制，对外出务工人员出行目的地、出行时间、出行方式等摸排核查，全部摸清春节返乡15万余农民工返岗时间、出行地点、出行方式，并制定相应的复工方案。

一是深化省际协作。借助东西部协作扶贫，阆中与新疆、厦门、成都、重庆等省区市建立劳务输出协作关系，发布省外用工岗位1.8万余个，推动剩余劳动力向用工大省输送;强化运力保障，大力实施农民工外出务工和返岗“春风行动”，积极衔接开通省际专车包车专线。截至目前，共有7.3万农民工接受免费健康服务，有序输送跨省、市外出务工人员6万余人。

二是鼓励重大项目复工。阆中对全市 82 个重点用工项目逐一清理，对符合复工条件的 14 个重点项目及时审批、推动复工，吸纳务工人员返岗就业3000余人;支持重点企业复产;制定农民工疫情防控及返岗就业 12 条措施，支持保宁醋、张飞牛肉等重点企业恢复生产，目前重点企业复工率达95%、返岗 1.2 万人;引导小微企业复业，目前，全市农批农贸市场、超市、便利店等行业已有序复业，带动就业1.7万人。

创造条件让农民工就地就近就业

为让农民工有更多就业选择，阆中市积极出台了相关措施。

积极争取贴息信用贷款4.2亿余元、中央及省财政贴息资金8000余万元，全面落实下乡创业、吸纳就业、土地流转等5类补贴，为9700多户农民工返乡下乡创业和102户企业提供资金保障，吸引农民工在家乡安心创业2万余人。

依托示范园区、实训基地、创业型乡镇“三大创业平台”，引领返乡下乡人员创办种植、养殖、农副产品加工等创业实体，解决了近 6 万人就近就地就业;立足阆中旅游发展实际，深入发展农事体验、观赏采摘等乡村旅游业，引导农民从事服务、采摘、耕种等工作。

落实专项资金240万元(其中就业扶贫车间建设70 万元)，打造“就业扶贫车间”，吸纳农村贫困劳动力1100余人;通过发放创业吸纳奖补，积极吸纳当地农村剩余劳动力就地就近就业1万余人。

培育人才大力发展农村电子商务

大力培育新业态人才。建立全市素质较高、层次合理农民工人才数据库，引导农民工从体力密集型劳动向现代职业农民转变。目前，共有创客、微商、新零售等网络营销人员3000余人。

大力发展农村电子商务。出台《阆中市促进电子商务快速发展三年行动计划》，大力打造本土网络平台，鼓励农民工入驻创业和进行线上线下交易，一大批农民工已成创业达人、网络红人。沙溪黄晶无花果种植、刘翠萍孔雀养殖、水观花椒等年销售突破 1000万元、带动就业近 1000人。

用足用活上级政策，大力开发公益性岗位。针对部分年龄偏大、就业困难、不能外出农民工，及时开发了保洁保绿、文化卫生、扶助孤寡家庭等公益性事业岗位1200个。

发放生活困难补贴。将缺少劳动力的农村贫困户和受疫情影响就业困难人员纳入就业援助范围，发放生活补贴、失业补助金，实施政策兜底，保障失业人员基本生活。全市累计发放公益性岗位补贴、生活补贴、失业补助金 412.1 万元。

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