阆中创新“党组织+乡贤”模式，吸纳一批能人回乡创业党员乡贤 致富“头雁”

●张晓东 谷红 康勇

建立脱贫奔康产业园，通过资金入园、土地入园、务工入园等方式，建立利益联结机制；培育特色支柱产业，坚持“一村一品”错位发展模式，形成产、供、销“一条龙”发展格局；探索村级党组织领办乡村民宿，使水果、蔬菜、腊肉等农副产品产销两旺，激活群众发展产业的内生动力……

“沙溪能有今天，多亏党员乡贤在带领致富上发挥了‘头雁’作用。”暮春时节，走进阆中市沙溪街道瓦口隘村、大河梁村、金河社区，处处听到干部群众类似的赞叹。

A广引乡贤 注入活水源

2018年，中共中央国务院印发了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，其中明确提出要“积极发挥新乡贤作用”。意见指出，新时代乡贤是作为乡村传统文化的守望者、新时代的道德模范和一批具有正能量的人物。

“这些年我们坚持党建引领乡村发展，将人才振兴与产业振兴相结合，重点从优秀年轻党员中吸纳了一批本土能人回乡创业。”沙溪街道党工委书记侯强深有感触地说，“正是这些德才兼备的党员乡贤为乡村振兴注入活力，才有了今天乡村发展的生动格局。”

沙溪街道地处阆中市北郊，辖8个行政村、2个农村社区，有农业人口1.32万人。近年来，沙溪以国家大力推进新农村建设和脱贫攻坚为契机，依托城郊接合部的区位优势，基础设施、人居环境明显改善，但支柱产业较弱、农民增收难的问题依然突出。

“农村发展慢说到底是缺人才，尤其缺少有见识、懂技术、会经营特别是能够自主创业带富一方的能人！”沙溪前些年也引入过一些产业大户，但效果并不理想。“最好吸引一批对家乡父老有深厚感情的本土能人回乡创业，带领群众脱贫奔康。”沙溪党政定下了基调：重点从优秀年轻党员中回引带动能力强、群众口碑好、一门心思搞实体的本土能人。

B 用心用情 留得凤凰栖

收入稳定的国企主管郑胜回来了，年薪20多万的民企老板付波回来了，90后创业者郑月佳也回来了……“我们不仅要让本土人才引得回、用得上，更要让他们干得好、留得住，这样才能吸引更多人才回归‘扎根’。”沙溪街道在全力回引的同时，始终坚持用心用情、精准服务，为返乡能人搭建良好创业平台。

“没有家乡干部的热心扶持，就没有我的今天。”这是阆味香调味品有限公司法人代表郑月佳的肺腑之言。大学毕业后，郑月佳选择回乡自主创业，传承和发展家族传统手艺———手工豆瓣。为了支持郑月佳创业，沙溪街道积极为其开展协调土地流转、建房审批、企业融资等一站式服务，短短几年就将单一的豆瓣增加到酸菜、豇豆、泡萝卜等10多个品种，销售范围也从阆中拓展到整个川东北地区。

“农村资源禀赋、种植传统千差万别，到底发展什么产业才好呢？”刚回家乡举棋不定的郑胜向沙溪街道办求援。“既要满足市场需求，又不能盲目跟风，最好依托本地区位优势，大力发展优质特色水果。”得到点拨的郑胜多方考察后创建“碧胜农场”，确立了种植草莓、提子、火龙果三个主导产业品牌。扶上马还要再送一程，沙溪街道定期安排他到农业院校培训“充电”，并邀请专家现场实地指导，助力郑胜一步步成为远近闻名的“水果大王”。

2019年7月，大河梁村付波回乡当起了“无薪村干部”。刚过不惑之年的付波在沿海地区打拼多年，创立的公司每年税收逾百万元，春风得意的他回来干嘛？原来，付波每次回家都听到返乡人士对家乡创业氛围称赞有加，得知阆中市委市政府大力倡导阆中籍在外优秀农民工企业家遴选进入村居“两委”任职后，做事果敢的他把心动变成了行动。

正是缘于当地党委政府鼎力扶持、真心服务，在外创业打拼的沙溪人看在眼里、喜在心头，纷纷和付波一样踏上返乡创业之路……

C 带领致富 回报桑梓情

“一人富不是富，大家富才是富！”这是沙溪党员乡贤们常挂在嘴边的口头禅。

青年创业者郑月佳在瓦口隘村流转土地200亩，采取“公司+基地+农户+贫困户”模式，通过资金入园、土地入园、务工入园方式建立贫困户利益联结机制，使38家贫困户每年不出家门就户均增收1500元以上。目前，郑月佳已在二龙、飞凤、千佛等乡镇的40多个省定贫困村建立产业园发展订单，带动培训农村劳动力5000余人。“我们太需要郑月佳这种有思想、有魄力、有爱心的新时代乡贤了，他们不但自己创业成功，还能带富一方！”分管脱贫攻坚工作的沙溪街道党工委委员鲜波直言。

“水果大王”郑胜根据市场需求调整种植结构，免费为乡邻提供技术指导，并负责联系销售渠道，形成了产、供、销“一条龙”服务。近年来，沙溪坚持错位发展，以洞子口、青包山为“乡村水果示范片”，成片发展柑橘蜜柚产业2500亩；以五丰、嘉陵为“乡村蔬菜产业带”，规模种植蔬菜2000亩……“多亏郑胜等乡贤带头示范、精心规划，以特色产业为支撑的乡村振兴模式才能顺利实施，老百姓也有了持久增收的路子。”沙溪街道办事处主任何英欣慰地说。

榜样的力量是无穷的，在郑胜、付波等人带动下，沙溪成功人士通过各种方式回馈家乡：四川蜀誉建设工程有限公司总经理、共产党员刘晓忠捐赠资金800余万元，帮助20多个村组困难群众改造危房和资助30多名贫困学生完成学业；瓦口隘村的陈洪平等人资助家乡新建公路20余公里，实现户户通水泥路；大河梁村汤代坤、张建，金河社区蔡永仁等人撬动社会民间资本在农村综合体、乡村民宿、户外游乐等项目上投资2.3亿元……

随着“党组织+乡贤”模式不断深入完善，阆中市吸引外出人士返乡力度也不断加大。“我们下一步要切实抓好农民工党建工作，积极回引优秀农民工返乡创业，为乡村振兴集聚活水源泉。”阆中市委常委、市委组织部部长周毅表示。

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