四川省文明城市创建工作现场推进会在阆中召开文明花开香古城

5月22日至23日，全省文明城市创建工作现场推进会在阆中市举行，会议通报了2018年文明城市年度测评有关情况，成都、泸州、阆中、大竹四个市县作了经验介绍。会前，与会人员参观了阆中市未成年人心理健康辅导中心、凌家坝社区、王中王星级农贸市场、阆中市行政审批局，实地感受阆中文明城市创建工作亮点。

阆中是一座拥有2300多年历史的千年古城，也是全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家5A级旅游景区、中国春节文化之乡、首批天府旅游名县。2011年，阆中启动省级文明城市创建；2015年，获得全国文明城市（县级）提名资格。

实例解析

点亮文明窗口

在大多数人的印象中，农贸市场往往是脏、乱、差、湿的模样，而在阆中市王中王星级农贸市场，整个市场清爽整洁，秩序井然，市民在这里买菜就像逛超市一样舒适。王中王星级农贸市场位于三台南路与伏羲路交叉口，周围人口密集。这个占地面积8.8亩、有近600余个摊位的菜市场， 由四川益民置业有限公司投资5000余万元兴建。

“我们精准对照全国文明城市标准，以标准化的建设、规范的管理和文明的服务，积极参与文明城市创建。”四川益民置业有限公司经营管理部副部长丁伟说， 为了引导市场经营者文明经营和市民文明消费，市场在规范管理方面下足了功夫，“食品安全检测、 视频监控等基础设施建设一应俱全，形成了‘地不湿、无异味、菜分区、价公道、计量准、可追溯、连成网’的良好局面。”

“饭碗虽小，盛着民意；菜篮虽小，连着民心。” 阆中市委宣传部有关负责人表示，农贸市场不仅关系着千家万户的餐桌安全，也是文明城市创建的缩影，下一步，阆中市还将持续推进农贸市场综合整治，进一步巩固文明城市创建成果，更好地满足人民群众日益增长的生活需要。

细节彰显文明

5月22日，前来阆中市政务服务中心办事的群众发现， 大厅多了一间特别的屋子———母婴室。

为进一步营造良好的政务中心便民服务环境，方便群众办事，阆中市政务服务中心精心设计和布置了全新的母婴室， 以方便前来办事的哺乳期妈妈们使用。 母婴室门口设有醒目的引导标牌，室内有饮水机、休息座椅、婴儿护理床、婴儿尿不湿等设施和物品，为妈妈们提供了一个干净、私密、安全的场所。

成立于2007年7月的阆中市政务服务中心，设有公共服务、并联审批、企业准入等11个服务区域， 共有44个部门和单位进驻，有效满足了群众办事“只进一扇门”“服务一条龙”的多功能、系统化、全方位的需求。

“小小的一间母婴室，折射的其实是城市公共建设中的‘人文关怀’。”阆中市委宣传部副部长、 文明办主任廖茂蓉表示， 增设母婴室能够进一步优化服务环境和细节，使服务更加便捷、人性化，同时也让“窗口”文明形象更加耀眼。

亮点做法

高效推进文明创建

坚持把文明创建作为战略性目标，作为长期的系统性民生工程来抓。将争创国家卫生城市、天府旅游名县与创建全国文明城市一体推进、一体部署，通过“三城同创”进一步优化宜居宜游的生态环境、 舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境， 进一步提升廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境和安全稳定的社会环境，全面提高了城市文明创建水平。目前，阆中已经成功创建首批天府旅游名县。

阆中将创文工作作为“一把手”工程，成立了以书记、市长为指挥长，分管领导为副指挥长的创建指挥部，建立健全“33个市级领导牵头主抓，75个包片部门具体负责”的包片联创制度，形成了统筹协调、分层推进、督查通报、考核问责等内控机制，“党政主抓、部门负责、社会参与、协调推进”创建大格局全面形成。

建立健全督查考核长效机制，提高创建工作年度目标绩效考核占比，通过“天天督查、天天通报、天天整改、天天销号”，突出抓重点、攻弱点、破难点。共发布督办单4000余张，落实问题整改4000余个，整改完成率达99%。

全面夯实文明基础

聚焦问题短板大力治“标”，开展环境卫生、交通秩序等大整治行动，全面加强整治，不断完善基础，切实规范秩序，严厉处罚不文明行为，不断提升城市功能形象、文明程度。创新建立“城管+公安+街道办+职能部门”的“1+1+1+X”联勤联动城市管理模式，试行“街长制”“楼长制”管理，推进市容市貌、社会治安、环境整治等城市管理共建共享，不断提升城市管理能力。

开展文明细胞大创建， 对标测评标准用心打造42个精品测评点位，广泛开展文明进社区、进单位、进家庭等活动。开展窗口服务大提升，重点抓好政务服务大厅、车站、景区、餐馆旅店、公交出租等服务窗口的文明创建活动，全面推行窗口单位优质规范服务承诺制度，简化办事程序，优化服务流程，改善服务态度，提升服务质量，进一步擦亮城市“窗口”。

举办丰富多彩的创文主题活动，依托春节文化，举办一年一届的中国（阆中）落下闳春节文化博览会，弘扬优秀传统文化。契合世界读书日，开展“千年古城·万家书香”全民阅读，打造古城特色书院、书屋、书吧60余家，丰富群众文化生活的同时，延续了阆中崇文尚学、文脉昌盛之风。

大力营造文明氛围

坚持氛围营造、宣传引导、塑德育魂，展示文明之美，宣传文明之风。通报表扬与不文明行为斗争的辅警朱洪森，几十年如一日为游客义务指路的古城居民王桂英等“创建标兵”，运用榜样力量，强化示范引领。发动群众开展“文明行，随手拍”活动，设立创文创卫曝光电视栏目；发挥阆中文明网、“文明阆中”微信公众号作用，采用“传统媒体+新媒体+扩散群组”模式，全方位矩阵式宣传扩散，不断提升到达率、知晓率和点赞率。

深入实施公民道德建设工程，持之以恒抓文明教育、文明引导，推动社会主义核心价值观和文明城市创建进学校、 进课堂，确定阆中文庙、 红军纪念园等8处中小学生励志教育活动基地，加强未成年人思想道德建设。开办县乡村三级“文明城市大讲堂”，深化干部群众对创建工作的认知。

杨文娟 阆中记者站 张晓东 文/图

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