精准找问题 麻辣说问题 逗硬解问题“阳光问廉”辣味足 正风肃纪不松劲

●本报记者 李双早

“阳光问廉”是省纪委监委牵头打造的舆论监督品牌，旨在构建“纪检监督+群众监督+舆论监督”的正风肃纪新模式。2016年以来，南充市市县两级纪检监察机关牵头举办130期“阳光问廉”“阳光问政”“阳光问责”大型直播节目，问责178人，形成了正风肃纪的“南充方案”。

“我们紧紧围绕‘精准找问题’‘麻辣说问题’‘逗硬解问题’的思路，把‘要问’‘要督’‘要解’贯穿始终，形成了正风肃纪的‘南充方案’。这一做法，对于解决群众反映强烈的问题、密切党群干群关系、巩固和发展风清气正的良好政治生态具有重大现实意义。”市纪委监委相关负责人说。

明察暗访 精准找问题

构建“纪检监督+群众监督+舆论监督”的正风肃纪新模式，发现问题是前提。南充市的“阳光问廉”始终聚焦群众最关心、最直接、最现实的民生难题和“四风”问题开展工作，形成了以问题为导向的工作机制。

市纪委监委相关负责人表示，南充市的“阳光问廉”，由市委、市政府主办，市纪委、市委宣传部、市广播电视台具体承办。市纪委设立了“阳光问廉”办公室，下设宣传报道、线索收集、节目筹备、后勤保障、督办问责5个工作组；市广播电视台成立“阳光问廉”栏目组，构建了15个相关责任部门（单位）参与的“阳光问廉”联席会议制度，形成了工作合力。

积极引导新闻媒体发现问题线索，“阳光问廉”还充分利用12388信访举报、96960效能热线、“12345”市民服务热线以及阳光政务热线，接受群众投诉；同时开通相关微信、微博，持续拓展群众反映问题渠道。“每月，我们还会不定期派出多支暗访组，深入基层，通过明察暗访等方式，主动找问题。”市纪委监委相关负责人说。

今年来，通过精准找问题，顺庆区个别驻村第一书记工作不扎实、嘉陵区个别乡镇村组群众饮用水存在安全隐患等问题被发现。这些问题，在随后的“阳光问廉”节目中一一曝光。

红脸出汗 麻辣说问题

“明明太平寺街28号小区新建了公厕，为什么那个臭气熏天的旱厕，相关部门却迟迟不填埋？”“如果你们也生活在这个臭气熏天的环境里，试问，这个问题还能拖一年时间无法解决吗？”10月11日，在阆中市举办的新一期“阳光问责”全媒体直播节目中，现场主持人与问责考评团成员的严肃提问，让阆中市城市管理行政执法局、阆中市保宁街道办事处等相关部门负责人频频语塞，现场辣味十足。

“旱厕填埋看似事情不大，但与百姓切身的利益息息相关，作为分管领导，问题长期没能妥善解决，我十分惭愧。在这里，我承诺，我们10天时间内把这个问题解决好，请大家看我们的实际行动。”保宁街道办有关负责人面对现场嘉宾与电视机前观众给出了这样的承诺。

当天，阆中“阳光问责”现场共有9名相关负责人在台上针对被曝光的3个民生问题接受提问。凡首轮答复无法获得问责考评团60%满意票，还必须由到场的相关部门主要负责人再给出明确答复。（下转2版）（上接1版）

阆中的“阳光问责”只是南充市开展“阳光问廉”活动的一个缩影。2016年以来，南充市市县两级纪检监察机关牵头举办130期“阳光问廉”“阳光问政”“阳光问责”大型直播节目，问责178人。

“只有红脸出汗，才能问出实效，促进问题解决。”南充市纪委党风室相关负责人告诉记者。

什么人负责提问？记者获悉，为了确保问出效果，问责考评团成员由党代表、人大代表、政协委员，还有特邀监察员、专家学者、热心群众共同组成。直播曝光问题所涉及的县（市、区）党委、政府分管领导，乡镇党委书记、相关行业主管部门主要负责人必须参加直播。

动真碰硬 主动解问题

精准找问题、麻辣说问题，最终目的还是要让问题得到真正解决。

今年7月16日，由市委、市政府主办，市纪委监委、市委宣传部、市扶贫和移民工作局、市广播电视台联合承办的“阳光问廉”直播以《“打卡”扶贫的第一书记》为题，曝光了顺庆区李家镇郑家沟村驻村第一书记张雪飞驻镇不驻村、不少村民不认识，没有压紧压实自身责任问题。张雪飞随即受到顺庆区纪委监委诫勉谈话处理。

“我对处理结果全盘接受，针对自身错误严格整改。”张雪飞说。

张雪飞是否真正整改问题呢？顺庆区纪委监委随后多次派出暗访组来到郑家沟村暗访。“自从被曝光后，张书记就住进了村民李守海家，每天都到各家各户走访，给大家解决身边的问题。”村民汪秀英、李守全等人说。

“张雪飞的问题，绝不是个人问题，作为干部管理部门，我们对‘五个一’、‘三个一’帮扶力量也作出了调整。”顺庆区委组织部有关负责人告诉记者，顺庆区为此专门成立以区委常委、组织部部长任组长的督查工作组，抽调专人按照“每日督查、每日调度、定期通报、定期回访”模式，对“五个一”、“三个一”帮扶力量开展常态化、全覆盖督查督导，并出台了15条硬性规定，从驻村要求、工作程序、管理方式、追责问责上再细化、再明确。

在阆中，直播曝光的一起当地医疗保险管理局在服务群众方面工作滞后，导致群众办事多跑冤枉路问题，相关负责人不仅受到严肃问责，还直接引起该行业如何搞好服务工作大探讨，从规范大厅建设、修订办事流程、开展业务培训、畅通投诉渠道等方面全面整改。“现在办事方便多了，工作人员也很热情，你需要什么证明、需要走哪些流程都有专人进行解答，‘阳光问责’给我们老百姓办了实事。”10月12日，记者来到阆中市医疗保险管理局服务大厅，不少办事群众谈及整改后的该局服务水平纷纷点赞。

始终把“问事必问人，问人必问责”挺在前面。针对“阳光问廉”节目反映的突出问题，全市纪检监察机关充分发挥监督执纪问责职能，动真碰硬，严肃追究相关人员责任。市纪委监委对曝光的营山县新店乡敬老院问题进行彻查，8名相关负责人受到严肃查处。针对2017年“高举问责利剑，护航脱贫攻坚”全媒体直播节目所曝光的问题，现场问责17人，其中县级干部4人、1人被立案审查，产生了强烈的震慑作用。

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