编制11个扶贫协作方案，涉及乡村旅游、农业项目、产业类项目以及电商类、劳务类协作项目等天台阆中携手 合力脱贫攻坚

●邓斌 廖柏周

浙江省天台县与阆中市直线距离1400公里，因为东西部扶贫协作，两地跨越千山万水牵手合力扶贫。

按照中央和浙江、四川两省的统一部署安排，天台县积极推动扶贫协作工作深入开展，大力支持和帮助阆中脱贫摘帽。双方高质量编制了《阆中市浙川扶贫协作2018—2020年规划方案》以及11个具体扶贫协作方案，涉及乡村旅游、农业项目、产业类项目以及电商类、劳务类协作项目等。

建立互访机制 深化扶贫协作

10月19日，天台县—阆中市东西部扶贫协作联席会议在浙江省台州市天台县召开。这是两地开展东西部扶贫协作、建立互访机制的体现。

自该项工作开展以来，两地成立了东西部扶贫协作组织机构。阆中市成立了以市委书记、市长任双组长的东西部扶贫协作工作领导小组。同时建立互访机制，东西部扶贫协作工作开展以来，两地党政代表团相互走访7次，召开6次联席会议，安排部署东西部扶贫协作工作。

阆中市委书记张斌说，天台有很多地方值得阆中学习。一要学习天台战略谋划的高度，二要学习天台全域旅游的理念，三要学习天台干事创业的氛围。

10月18日到21日，阆中市党政考察团先后前往天台县天台山旅游合作项目、街头镇后岸村乡村旅游项目等地，就旅游合作项目、乡村振兴及特色小镇建设进行了考察。“这次学习让我眼前一亮，我们将学习这些地方乡村旅游的经验做法。”参观完街头镇后岸村，阆中市天林乡党委书记苟耄说。

经过多年经营建设，后岸村已发展成为集漂流、登山、垂钓、观光、采摘、餐饮、住宿及商务接待于一体的综合性农家乐休闲度假村，年接待游客10万余人次，后岸村的发展模式被称为“后岸模式”。

天林乡五龙村也正在发展乡村旅游。“通过在后岸村实地考察，更加坚定了我们‘统一经营方能激发效益’的理念。”阆中市委书记张斌认为，后岸村按照“统分结合、公私共赢”的原则，采取“村+公司+农户”等模式，统一宣传营销、统一分配客源、统一服务标准、统一内部管理，避免了单打独斗、各自为政、无序经营的情况，实现了合作共赢、最大效益，为我们发展乡村旅游提供了可学习、可复制的经营模式。

当天还举行了天台县—阆中市产业合作推介会。阆中市投促局推介了产业合作项目，阆中市农牧业局介绍了阆中市农业发展及农特产品相关情况。阆中市农牧业局相关负责人说，阆中市今后现代农业的发展将与天台县加强合作，加快农业产业化升级步伐。

10月26日，天台县—阆中市东西部扶贫协作联席会议在阆中市召开。这是两地在一月之内召开的第二次联席会议。

天台县交通集团、天台农村商业银行、天台县供电公司等8家企业与阆中市老观镇石盘子村、龙泉镇构溪村、思依镇竹罗村等8个贫困村签订了结对协议。天台县慈善总会现场向阆中市捐赠了125万元帮扶资金。

天台县委书记管文新带队的党政考察团一行对阆中市的产业发展、项目建设和乡村旅游等进行了考察。

柏垭镇中义橄榄油基地是考察的第一站。中义油橄榄开发有限公司是集油橄榄、油牡丹种植，橄榄油、牡丹籽油产品开发、销售，幼苗培育及销售、技术服务，药品、化妆品生产为一体的多元化企业，公司在柏垭镇建有油橄榄种植园1500亩、品种园100亩，在油橄榄间隙套种油牡丹500亩，预计年总产值可达1500万元。

经过牵线搭桥，天台县乡贤王传江已经计划在阆中投资1亿元，建设1500亩油橄榄、油牡丹种植和食用植物油项目，预计可吸纳500人就业。

深度合作 编制11个扶贫协作方案

今年，按照中央和浙川两省的统一部署安排，两地密切配合，做好东西部扶贫协作工作。今年5月，双方正式签订《东西部扶贫协作框架协议》，天台县的两镇两村、1家学校、1家医院分别与阆中市结对，开启了绿色农业、生态旅游、教育医疗等方面的深度合作。

此外，天台县还召开旅游推介会，把阆中作为天台企事业单位职工疗休养目的地和旅游目的地。

据了解，双方在广泛调研论证、深入座谈交流的基础上，根据所能、所需，高质量编制了《阆中市浙川扶贫协作2018—2020年规划方案》以及11个具体扶贫协作方案，其中，乡村旅游农业项目2个，产业类项目7个，电商类、劳务类协作项目及人才支援类项目各1个。

天台县给予了阆中3000余万元的帮扶资金。目前，电子商务销售平台建设、千佛镇华严寺村产业园等4个项目已基本完成前期规划，正进入招投标阶段；五龙村民宿农家乐、良善垭村杂柑产业园等6个项目均已开工建设。

同时，天台县开展双向挂职、委托培养以及组团式支教、支医、支农等工作，选派一名县级领导同志到阆中市挂职，选派教师、医生以及农业、经信部门干部等12人赴阆中对口帮扶，并划拨扶贫工作经费30万元。

天台县还积极推进“万企帮万村”活动，宣传发动县内各行业协会、上市企业和龙头企业参与公益帮扶活动，并组织社会力量到阆中开展捐资助学、慈善公益、医疗救助、社会工作和志愿服务等扶贫活动，进一步密切双方合作交流。重点围绕产业发展、就业增收开展帮扶。今年双方就劳务协作组织了5场“就业扶贫劳务协作招聘会”，开展全程就业服务，提供就业岗位4000余个，近200人现场达成就业意向。

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两地纪委联合开展扶贫领域资金监督检查

（张晓东 王政川）“老乡，你们有没有去村上的产业园务工啊？待遇怎么样？”“我们老两口空闲的时候就在产业园务工，每次都是按时给我们付了工钱的。产业园办得好，现在不用出远门也能打工赚钱了。”这是近日浙江省台州市纪委、南充市纪委相关负责人率领的联合检查组，对阆中市石龙镇磨合村的脱贫奔康产业园进行暗访时的一幕。

磨合村脱贫奔康产业园是阆中市的浙川东西部扶贫协作项目，产业园采取“支部+专合社+龙头企业+农户”的经营模式，主要经济作物为油橄榄种植，并套种青菜、辣椒等蔬菜种植。

据了解，浙江台州、南充两地纪委监委联合检查组此次专程前来阆中的目的，旨在查看两地共建的产业园运行是否正常，项目资金使用、管理是否规范。一名检查组成员表示，根据中央纪委关于扶贫领域作风和腐败问题的专项整治精神，扶贫项目资金管理和使用是此次监督检查的重点。

南充市纪委副书记、监委副主任马文林介绍，此次联合监督检查，不仅是两地纪检监察机关的一次业务交流，更是浙江台州和南充在扶贫领域腐败和作风问题专项整治上的“东西合作”。两地纪检监察机关通过分享在扶贫资金日常管理、使用、监督检查等方面的经验，为提升两地扶贫领域监督执纪问责水平奠定了坚实基础。

此次监督检查中，联合检查组还查看了阆中市村务公开、党风廉政社会评价、廉政文化建设等方面工作，对上述工作相关经验做法进行了现场交流。

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