农村寄宿制学校内涵发展的利州样本——写在共助农村寄宿制学校内涵发展研讨会在广元召开之际

魏春莲记者杨建坤

编前语：党的十九大报告提出要“优先发展教育事业，推动城乡

义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育”。

2018年4月12日，国务院常务会议确定部署全面加强乡村小规模学校和寄宿制学校建设，为农村孩子提供公平有质量的义务教育。4月25日，国务院办公厅又印发了《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，提出要提高农村老师的工资待遇、寄宿学校生均公用经费和基本生活设施条件，增加生活老师、食堂、安保等人员编制和比例，丰富寄宿学生课后兴趣。

一个月后，5月16日，北京歌路营慈善基金会与北京大学中国教育财政科学研究所、广元市利州区教育局共同举办了农村寄宿制学校内涵发展研讨会。来自全国100余位农村寄宿学校校长、教育专家和公益组织代表齐聚广元，出席了此次研讨会。

“真正的乡村寄宿制学校，并不仅仅是一所学校那么简单，而是一整套完整的教育系统。要挑选出真正有水平的乡村教师，从待遇上、制度上保证其社会地位和向上的通道；要有发达完善的交通系统，每周定期在家门口接送孩子，不让孩子输在路上；要有周到细致的食宿环境和服务，确保孩子身心得到健康发展，社会要给他们关怀。”

这是与会者达成的一致共识。

一天的时间，会议展示了国内知名专家学者、公益组织及农村寄宿学校在促进寄宿学校内涵发展实践中的反思与探索，探讨了农村寄宿学校校长们共同关注的学校管理问题，分享了许多一线学校教育改革的经验，并实地参访了一所小规模农村寄宿学校，促成社会组织与农村寄宿学校、教育部门之间的联合共创。

在主题发言环节中，歌路营慈善基金会理事长杜爽、北京大学中国教育财政科学研究所宋映泉教授、贵州财经大学董世华教授、原四川省阆中市教育局局长汤勇从专业研究和地区模式的角度分享了农村寄宿制学校内涵发展的路径、模式及规律。

杜爽从歌路营对优秀农村寄宿学校的研究出发，提出现阶段农村寄宿学校最迫切的六点需求：校园环境和文化建设，宿舍、图书室和寄宿生生活管理，学校活动和课程的开展，老师激励与培养，学生学习兴趣和习惯养成，以及学生心理健康发展。而这也正是寄宿学校发展规律中重要且关键的几个环节。

宋映泉教授从相关数据的角度，总结了国家近几年在农村教育和农村学校上的硬件投入及政策变化。并以歌路营慈善基金会的新1001夜睡前故事影响力评估为例，认为在促进农村寄宿学校内涵发展上，国家只有硬件的投入是远远不够的，他倡导应该将政策倾向于生活老师配置、学生心理健康发展以及鼓励农村学校开展有趣且有意义的活动与课程等软性投入方面。

董世华教授根据其多年的农村寄宿学校研究经验，提出农村寄宿学校内涵发展的路径应在于：其一，从生活设施、营养膳食和生活老师配置上，为农村儿童提供优于家庭的生活环境，提升其生活品质；其二，通过丰富多彩的课余生活，提高农村儿童综合素质；其三，通过教育资源整合，提高教学质量，缩小城乡教育差距；其四，构建长效的经费保障机制，改善学校后勤保障条件。

汤勇分享了阆中市乡村学校的发展模式。他认为乡村学校应该成为点亮乡村的“庠序之光”，用自然化的乡土教育连结孩子与乡村间的情感。在学校教育中，最大的价值取向同时也是学校内涵发展的取向，就是通过校园文化的打造，阅读的开展及习惯的养成，多样的、个性化的、具有乡土和民俗特色的课程及社团活动的开展来提升乡村学校的教育质量。

利州区教育局副局长鲍海兵分享了近几年该区教育的重大变化与革新，全区教育在均衡发展、内涵发展、创新发展和开放发展上不断取得进步。除了重视“促进教育公平，提高教育质量”的战略目标外，区教育局还深度与各方教育公益组织、基金会合作，联合学校与社会力量共同助力寄宿学校的内涵发展。

在学校经验分享环节中，重庆市南川区三泉镇中心小学校长李建文、广元市利州区范家小学校长张平原、广元市利州区工农小学副校长谭懿分别从特色活动课程、互联网+和校园文化建设的角度分享了各自学校在内涵发展中的经验和方法。

李建文认为寄宿制学校早期的任务就是安排好学生的读书与吃住。在基础建设逐步搭建好以后要将重心放在关注学生心理健康及情感需求上，通过活动开展、故事提供以及与自然教育和自然艺术相结合的特色课程建设，占领孩子们的情感空间，填补他们的情感需求。

张平原分享了作为一所小规模农村寄宿学校在资源和师资都紧缺的情况下，如何利用互联网+开齐音体美课程，丰富学生的课后兴趣，并且通过联合地区内的小规模学校，搭建区域学校联盟平台，通过质量共进、管理互通、研训联动、文化共建、资源共享和项目合作共同提升农村小规模学校的内涵发展。

谭懿从学校办学理念、校园环境设计、制度文化建设、德育活动开展、名师团队建设和创新学校管理六个方面分享了校园文化建设的经验和方法。他认为，校园文化建设的核心在于体现对学生发展的关爱和对教师发展的关注。所以，要开展以学生为主体，符合学生发展需求的校园文化活动，为教师的专业化发展提供平台。

之后，中国滋根乡村教育与发展促进会李光对老师代表教育公益组织，总结并分享了教育公益组织能够在哪些方面为农村寄宿学校提供服务，以助力农村学校内涵发展。

现场参访环节中，嘉宾和校长们分别参观了利州区工农小学和范家小学。

链接

北京歌路营慈善基金会作为国内专门关注农村寄宿学校的公益组织，长期为农村寄宿学校提供心理健康、艺术教育、阅读、课后延展课程等专业多元的产品和服务，希望改变农村寄宿学校的软性环境，促进寄宿留守儿童心理健康成长，增强弱势学生群体享受优质教育机会。截至2018年5月，歌路营慈善基金会的新1001夜睡前故事公益项目已在全国29省655区县4233所学校内开展，覆盖了超过124万农村学生。

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