构建“五化并举”机制 加强扶贫资金监管

阆中市财政局构建起“五化并举”的管理机制，对扶贫资金采取全过程跟踪管理、全封闭专户运行, 切实加强了扶贫资金监管，确保了中、省、市各项扶贫政策落实到位, 提高了扶贫资金使用效益，促进全市脱贫攻坚工作稳步纵深推进。

“强化”资金统筹整合。围绕脱贫攻坚规划和年度计划，根据“渠道不变、充分授权”的原则，对凡是符合涉农资金整合范围的各类资金，做到“应整尽整”，将纳入统筹范围内的资金实行“大类间打通、去类别使用”，清理整合目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的专项转移支付资金，进行统筹整合，所有整合资金存入扶贫资金专户，集中统一使用。

“细化”项目方案编制。围绕“贫困村农业生产发展和农村基础设施建设”科学编制涉农资金整合实施方案，严格实行目标、任务、资金、权责“四到县”制度，优先保障脱贫攻坚支出。

“深化”项目全程管控。按照资金统筹整合使用方案，分轻重缓急确定好重点扶贫项目和建设任务。

“硬化”资金监督管理。在扶贫项目资金安排上，做到项目成熟一个资金到位一个，年度计划建设任务在年内完成，确保不出现资金滞留问题。

“优化”绩效考核评价。积极开展涉农资金统筹整合使用绩效评价工作，将其纳入扶贫开发实绩实行统一考核和评价，并即时通报情况督促其限期整改。 （宋云峰 田清华 何仲）

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