□邓斌 刘鹏特约通讯员 莫子君
“这两年,我们村修水渠、建公路、栽果树,不仅村容村貌发生了很大变化,不少外出打工的村民也回来发展产业了。”7月23日,站在家门口新修的水泥公路上,看着公路两边成片的果园,阆中市朱镇乡沿河村村民侯志林感慨地说。
该村的变化缘于两年前当地启动建设的江东现代农业园。该市引进江西杨氏果业股份有限公司,在江东片区建设集果树栽植、水果加工、仓储为一体的现代农业园,朱镇乡是该园区覆盖的5个乡镇之一。
整合资源建起现代农业园区
杨氏果业在河溪、宝马、金垭、朱镇、洪山5个乡镇流转土地3万亩,建起江东现代农业园,覆盖35个村,其中贫困村10个,涉及贫困户1719户5112人。
为充分发挥园区在脱贫攻坚工作中的辐射带动作用,两年来,该市探索创新园区助推脱贫攻坚机制模式。以水利、交通、土地调型为重点,实施基础设施建设。通过整合项目涉农资金,配套建设骨干道路、产业道路和排水渠系。通过调型,土地面积在原有基础上增加了15%到20%。
“过去这片土地上只有30%在耕种,其余全部撂荒。”侯志林指着眼前平整的土地告诉笔者,这片土地以前杂草丛生,自从引进公司建设园区后,修建了排水渠和水泥路。基础设施的完善,为该村发展产业奠定了基础。截至目前,江东现代农业园已完成土地整理3万亩,修建入园道路230余公里、排水渠系150余公里,栽植果树2.7万亩约113万株。园区内还建立了标准化改土培肥系统、水肥一体化供给系统、避风避冻避晒调节控制系统等,实现了智能化灌溉。
根据规划,江东现代农业园将建成集观光农业、生态旅游为一体的现代化农业示范园区,逐步形成以农业为主导、以旅游为依托的“农旅双链模式”。同时,还将在园区内建设现代化加工基地,成为集川北优良农产品贮藏、加工、销售为一体的物流中心,实现现代农业、加工业、物流业的深度融合。
利益联结公司和农户双赢
“园区的建设,为江东片区的产业发展注入了活力,为该片区贫困户脱贫致富提供了创业、就业的平台。”该市农工办相关负责人介绍,该市以“对接扶贫,助农增收”为重点,积极探索园区与贫困群众的利益联结模式,创新脱贫机制。
“产业带动了项目发展,也带动了村民致富。”侯志林说,现在村民不仅可以坐收土地租金,还可以入园打工,年收入近万元。沿河村目前已有500余名外出务工人员返乡务工。
该市抓住龙头企业带动扶贫的发展机遇,依托江东现代农业园,采取贫困户优先务工机制、联产承包收入分配机制,积极助农增收。
位于园区内的宝马镇金山观村成立了金山观村劳务专合社。在专合社务工的贫困户每天有60元至80元的收入,人均年务工收入达到8000元左右。除此之外,通过流转土地,贫困户可获得每亩每年550元的租金收入,上述两项收入可实现贫困户稳定脱贫。
此外,园区还探索统建返包模式,建立联产承包收入分配机制。宝马镇多宝村有16户贫困户承包了杨氏果业62亩果园。承包后,前5年贫困户可获得土地入股定额分红每年每亩550元、劳务费每年每亩1000元,以及果树幼苗期 “果套菜”收入每年每亩3000元。5年后,果树进入盛产期,则实行联产收入分配办法。贫困户每年每亩产量达到2000公斤,公司将给予劳务费5000元;超过2000公斤,超产部分收入按市场价计算,公司和贫困户按5∶5的比例分成。林下种养收入归农户所有。
通过该模式,由杨氏果业统建标准化果园,并提供科学的种植技术,降低了个体经营风险和成本。同时,通过发展林下种养,实现了长效增收。而将果园返包给贫困户,杨氏果业节约了管理成本,落实了管护责任,提高了生产效率。
此外,园区还建立“龙头企业+党支部+贫困户+专合社+扶贫互助社”的模式,发挥示范片的辐射带动作用,建设小微园区,促进规模经营。
洪山镇五郎坪村和宝龙台村通过 “流转互换、代耕代种”等小规模转让方式,实现土地适度规模经营。依托江东现代农业园,规划园内园、园外园,建成柠檬、银杏、柑橘等微园区18个1130亩。以党支部为主导成立专合社,与杨氏果业在技术、种苗、农资、销售、务工等方面缔结利益联结机制,增强贫困户的市场竞争力和抗风险能力,实现公司和农户双赢。
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