阆中入选国际可持续发展试点城市全国5个城市入选，四川仅两市

（张晓东 邓斌）记者从阆中市发改局获悉，7月21日，首届国际城市可持续发展高层论坛在成都举行。联合国人类住区规划署与国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心联合发布了《成都宣言》，并公布了国际可持续发展试点城市名单，全国有5个城市入选，四川仅成都市和阆中市两市入选。

本次论坛以“‘一带一路\’与城市可持续发展”为主题，共商推动世界城市可持续发展的前景和路径。国家发改委规划司司长徐林在论坛上表示，5个试点城市将践行最先进的国际城市可持续发展做法和理念，期待这几个城市未来能够在可持续发展方面，为中国城市树立新的样板。

据了解，本次论坛由国家发展改革委指导，联合国人类住区规划署及国家发改委城市和小城镇改革发展中心联合主办。中外多位城市市长、各领域相关专家、多家国际机构、企业代表齐聚成都，共同就如何破解城市发展过程中面临的难题展开讨论，并以“‘一带一路\’与城市可持续发展”为主题，就城市动力与金融创新、城市设施联通与空间区域发展、城市韧性与繁荣宜居、城市创新与共享经济、城市文化与特色发展、城市治理与智慧城市等内容进行讨论。

“阆中市可持续发展基础条件好，发展战略和路径凸显了可持续、低碳绿色的发展理念。”阆中市发改局局长李成告诉记者，今年4月，阆中市从国家发改委城市和小城镇改革发展中心国际处获悉了申报国际可持续发展试点城市的相关信息。阆中市立即跟进，加强联系对接，积极申报。今年7月，国家发改委与联合国人类住区规划署以城市规划、绿色生态、历史文化、宜居宜业的原则从百余个城市中，筛选出5个国际可持续发展试点城市。

近年来，阆中市坚持实施绿色引领战略，始终本着对脚下这片土地负责、对人民和历史负责的态度，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，将保护、改善环境作为发展的基础，以绿色发展引领规划设计、项目实施、产业发展、城市建设和民生改善，以绿色发展厚植新优势、拓展新空间，建设嘉陵江中上游绿色生态屏障。

在生态文明方面，阆中市深入推进嘉陵江流域（阆中段）的保护与开发，创建“国家生态园林城市”，建设嘉陵江中上游生态保护示范区。强力推进污染防治，实施古城水环境综合治理，加强“一江四河”水资源保护，深入推进农村环境连片综合整治，加大资源节约集约利用和节能减排力度，倡导绿色低碳生活和生产方式。健全生态文明制度，构建资源有偿使用、生态补偿等多种投入机制，动员社会各界齐抓共管，形成政府、企业、市民共同参与生态文明建设的良好局面。

李成说，入选国际可持续发展试点城市，阆中将面临一系列机遇，这将进一步推动阆中经济社会发展。首先，国家将加大在环保、生态等方面的支持力度，助力阆中保护好青山绿水，建设宜居宜业的家园。同时，阆中将进一步缩小城乡差距，实现城乡一体化发展。

阆中市相关负责人提出，该市将以此次试点为契机，围绕旅游等产业做文章，建好“阆中古城”“阆中水城”和“阆中赛城”，三城同构、三城联动，加快建设“世界古城旅游目的地”的步伐，提供可持续发展的“阆中样板”。

根据计划，联合国人居署与国家发改委城市和小城镇改革发展中心将组织专家团队，为入选城市提供国际咨询、国际资源精准对接、能力建设等方面的服务。通过梳理城市发展中存在的问题，研究同类国际城市成功案例并在国际资源库中配对相关资源，明确城市可持续发展路径，并针对城市瓶颈问题提出政策建议。

近期，国家发改委城市和小城镇改革发展中心将着手组织联合国人居署专家来阆中做城市国际发展顶层设计，同时根据城市需求，组织世界五百强企业来阆精准对接项目，并组织阆中相关人员到国外定向考察培训, 快速推进阆中市迈向国际平台。

“阆中将借鉴国际先进理念，在城乡规划上体现绿色生态，在环境治理、城市交通、绿地建设、智慧城市、海绵城市建设等方面加大力度。”李成说。

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实现四大目标 建设美丽阆中

阆中市提出坚持 “绿水青山就是金山银山” 的发展理念，着力优化生态空间格局、大力发展绿色低碳产业，全面加强生态保护和污染防治，积极倡导绿色健康生活方式，奋力实现生态空间更加合理、环境质量全面提升、产业发展低碳集约、 绿色发展制度体系基本建立的目标。 力争到2020年，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，生态环境质量更加优化，绿色发展体制机制更加完善，绿色、循环、低碳发展方式加快形成。

目标一：生态空间更加合理

主体功能区规划全面落实，生产空间集约高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，生态安全格局有效优化。现代山水田园城镇建设加快推进，城乡人居环境明显改善，全市森林覆盖率达到42%，城市绿地率达到39%，基本形成宜居宜业宜游的生态空间和人居环境。

目标二：环境质量全面提升

到2020年，治理水土流失面积超过20%，单位GDP能耗下降达到国家标准，环保投资占GDP比重大于3%，环境空气质量优良率达到95%以上；城市、集镇的生活垃圾无害化处理率分别达到100%、95%以上， 污水处理率分别达到95%、90%以上；集中式饮用水水源地水质达标率100%，地表水环境功能区水质达标率大于98%，全面消除劣Ⅴ类水体，饮用水安全水平持续提升。

目标三：产业发展低碳集约

坚持节约集约利用资源，强化节能减排约束力度，落实节能减排措施。构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系，推动食品医药、丝纺服装、新型材料、清洁能源等工业产业绿色发展， 推动低消耗低污染服务业发展壮大。

目标四：绿色发展制度体系基本建立

将绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，建立健全生态文明建设激励约束、保护保障等永续发展机制， 浓厚生态文化氛围， 让生态文明主流价值观深入人心，让绿色生活方式和消费模式逐步成为社会风尚，有效促进经济社会、人与自然和谐发展。

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