着力改革创新 强化为农服务 南充在推进农业供给侧结构性改革中深化供销社综合改革

今年，四川南充供销社系统综合改革好戏连台，在南充市供销社新组建理事会、监事会机构及增编获批后，高坪区农村合作经济组织联合会挂牌成立，阆中市供销社综合改革紧锣密鼓，与四川省农资集团合作共建10万亩彩色蜜柚基地助力农民脱贫增收项目快速推进。近日，南充市委、市政府对今年供销社综合改革又提出明确要求，向9县（市、区）党委、政府和市级有关部门印发了《2017年全市农业农村改革工作要点》（南委办〔2017〕13号），再次把供销社综合改革作为重点专项列入全市农村改革重要内容之一，要求各级党委政府切实加强领导，支持供销社综合改革，确保各项改革措施真正落地落实。

南充是四川省农业大市，合作经济是南充市农村经济的重要组成部分。2017年南充市农业农村改革要紧紧围绕实施“155发展战略”，培育现代农业千亿产业集群和建设“成渝第二城”总体目标，深入推进农业供给侧结构性改革，落实农村土地“三权分置”办法，放活土地经营权，发展土地股份合作社，培育新型农业经营主体和服务主体，推动农业适度规模经营和现代农业千亿产业集群发展。为此，南充市委提出了5个方面12项具体内容的重点改革任务，明确改革试点区域、实施主体、牵头单位、考核奖惩等，其中把供销社综合改革列入统筹农村综合改革的一项重要内容。南充市政府对领导分工进行了重新明确，市委、市政府重新明确将市供销社划归农口，由分管农业的市委、市政府领导分管。

南充市委向各县（市、区）党委、政府明确要求“支持供销合作社创新发展农业社会化服务、农产品流通服务、农村合作金融服务、农村电子商务、土地托管和农村综合服务，加快形成综合性、规模化的现代为农业服务体系，探索建立新型农村合作经济组织联合会，打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。大力发展乡镇供销社，新建乡镇供销社60个以上，基层社乡镇覆盖率达到40%以上，市、县两级供销社全部建立理事会和监事会。积极开展乡镇供销社帮助村集体经济理财试点。”

今年以来，南充市供销社一班人自我加压、勇于开拓创新，通过自身的努力工作赢得了市委市政府的高度重视。“有为才有位”，南充市供销社党委委员、主持工作的副主任王道金对笔者说：“随着农村土地‘三权分置\’改革的稳步推进，土地规模经营必将进一步加快发展。生产的规模化，必须要有服务的规模化跟进，迫切需要培育新型服务主体，为新型经营主体提供覆盖全程、综合配套、便捷高效的规模化服务，这些都对供销社的服务水平和层次提出了更高要求。供销社不努力适应和跟进，就可能被市场淘汰，完全有可能被其它组织所取代，所以，我们感到时时都有危机感、紧迫感。”为此，南充市供销社以更加昂扬的斗志和时不我待、只争朝夕的精神扎实做好一季度各项工作，努力实现“开门红”。全年的目标任务和重点工作年前以南市供〔2017〕1号文件已下发各县（市、区）社和直属企业，并召开了主任会进行专题部署，2017年，南充全市恢复新建基层供销社60个、农村社区综合服务社450个、农民专业合作社60个、庄稼医院450个、培育带动力强的社有龙头企业3个、电子商务服务网点250个、土地托管3.3万亩、农村合作金融组织3个。建立市、县（市、区）供销社理事会、监事会10个。全系统实现经营服务总额增长8%，利润增长9%。特约记者 何先茂

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