农村老人留守成常态 互助养老破难题

本报讯（记者 陈冠霖）昨日，记者从南充市委改革办了解到，阆中市于近年来因地制宜，在有条件的乡镇开展农村互助养老试点，破解了偏远山区农村的养老难题。

据介绍，阆中市60岁以上农村老人达13.15万人，其中农村空巢失能老人达67246人；农村近九成的青壮年常年在外务工，让他们无暇、也无力在家照顾老人，其中有的外出务工青壮年还会把孩子留给老人照顾。农村老人留守已成常态。

阆中市针对这一情况逐步推进农村互助养老工作，采取“村级主办、群众参与、政府支持、自助互助”的办法，先行在飞凤、双龙和文成3个镇试点开展农村互助养老工作。在试点效果明显的基础上，按照“建立一个互助养老服务中心、成立一个养老服务互助协会、配置一套满足基本服务需求的设施设备、建立一套日常活动管理制度、形成一个正常运转的长效机制”的目标，全面推进农村互助养老工作。

“阆中市充分利用农村闲置固定资产，对现有公共服务资源进行有效整合，按照标准要求设置功能用房，配套设备设施。”南充市委改革办相关负责人介绍说，互助养老中心建设资金由政府承担，民政部门采取以奖代补的形式给予资金补助，每年补助一定的水费、电费、气费等日常费用，还通过自办经济实体、社会捐赠、结对帮扶等多种形式获得资金或物资，确保互助养老中心正常运转。同时联系乡镇卫生院向互助中心派驻值班医生，保证老人生病时能找到医生、得到救治，同时鼓励党员干部、志愿者等积极参与社工服务。

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