打造龙头引领、集群成链、优势突出的现代产业集聚区 你好，我是遂潼涪江创新产业园区

遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区规划图

发展目标

到2025年，遂潼一体化发展机制基本建立，经济区与行政区适度分离改革成效显著，区域合作由部门间自发互动向全社会自觉规范的制度合作转变，园区协同发展体制机制进一步健全，“一心两带五组团”差异化发展特征进一步彰显，特色产业规模化、集群化发展。

到2035年，遂潼一体化发展机制成熟定型，经济区与行政区适度分离改革取得重大突破，区域合作内容由经济合作向社会、服务、科技等多领域全面合作转变，园区品质和能级显著提升，产业集聚能力显著增强。

基本情况

2020年12月，四川省人民政府和重庆市人民政府联合发文，批复同意设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区，提到要在两地一体构建“双中心、三走廊、一园区”空间形态，“一园区”即为建设遂潼涪江创新产业园区（以下简称“园区”）。

2021年5月14日，遂潼涪江创新产业园区正式授牌。2021年12月3日，遂潼涪江创新产业园区临时党委、筹委会揭牌成立。

按照部署，今年遂宁、潼南联合印发了《遂潼涪江创新产业园区建设实施方案》，明确园区包括遂宁市荷叶乡、老池镇、西眉镇、三家镇、磨溪镇、玉丰镇、凤凰街道和重庆市潼南区崇龛镇、双江镇、花岩镇、玉溪镇、米心镇、田家镇、大佛街道、桂林街道、梓潼街道等乡镇（街道）部分地区，规划面积约450平方公里(遂宁约238平方公里，潼南约212平方公里)，将构建“一心两带五组团”一体化空间发展格局。其中，“一心”即“遂潼之心”，布局天然气综合利用（绿色化工）功能区、文化旅游功能区、综合服务功能区，打造产业融合发展示范区；“两带”即涪江农文旅融合发展示范带、琼江现代农业示范带；“五组团”即遂宁高新区南部组团、老池临港组团、安居组团、潼南高新区东部组团、双江—大佛坝组团，布局天然气综合利用（绿色化工）、新材料新能源、电子信息、装备制造、特色消费品、节能环保和绿色建材等特色产业,打造龙头引领、集群成链、优势突出的现代产业集聚区。

目前，园区已研究形成2022年重点项目（事项）清单，包括遂潼快捷通道、潼安大道2个基础设施项目，遂潼天然气综合利用产业园、遂潼之心田园综合体等7个产业发展项目（事项），国家储备林1个生态保护项目，遂潼政务服务中心、“一卡通”2个公共服务项目（事项）以及《遂潼之心及磨溪组团片区详细规划》《遂潼涪江创新产业园区空间战略规划》等8个规划编制事项。

重点任务

1

以天然气综合利用（绿色化工）、电子信息、新材料等为重点

协同发展先进制造业

“遂潼之心”主要依托两地丰富的天然气资源，重点布局以天然气制氢、天然气储能、天然气分布式能源、热电联产等天然气综合利用（绿色化工）产业和新材料新能源产业，规划建设遂潼天然气产业园区核心产区、气化涪江工程等，大力推进石油天然气综合利用（绿色化工）产业延长产业链的工业化工艺路线，打造成渝地区清洁能源基地和天然气综合利用（绿色化工）产业基地。

遂宁高新区南部（含船山飞地园区）组团主要布局构建以电子信息、锂电新材料新能源为主的现代制造产业集群。建设四川省“5+1”重点特色园区，以上达电子等企业为龙头大力发展电子信息、锂电新材料、食品饮料、生物医药等主导产业，形成创新型产业集群发展态势。

老池临港组团主要发展临港经济，布局装备制造（智能制造、重型装备）、电子信息、生物科技、食品饮料等产业。依托港口水运优势，联动遂宁高新区发展工程机械重装制造产业、高端电子信息产业。

安居组团主要布局锂电新材料新能源、天然气综合利用（绿色化工）、智能制造等产业。依托中石油遂宁天然气净化厂大力延链补链，发展天然气综合利用（绿色化工），依托四川裕能等企业建设“中国锂业之都”引领区，依托江淮汽车等企业完善装备及智能制造产业链，加快建设遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行示范产业集群。

潼南高新区东部组团主要布局化工新材料、智能制造、环保科技等产业。聚焦天然气清洁能源、氢能源开发应用、环保新材料等产业链条延链补链，建设化工新材料产业集聚区。以潼南智能终端智造园为基础打造智能制造产业集聚区，鼓励电子元器件、智能终端等产业链条差异化互补发展，聚焦汽车装备、家居建材、农机机械等产业链条补链强链。依托国家火炬重庆潼南节能环保特色产业基地，推动电镀产业集约化、规模化发展，培育形成辐射成渝地区的环保科技产业集群。

2

以优质粮油、绿色蔬菜、特色柠檬为重点

协同发展现代高效特色农业

打造现代高效特色农业产业园：重点围绕粮油、蔬菜、柠檬等优势特色产业，推动遂潼川渝毗邻地区农业一体化发展。共建涪江农文旅融合发展示范带，建设渝遂绵优质蔬菜生产带遂潼示范基地，共同打造“西部绿色菜都”；共推共建潼南双江古镇、遂宁龙凤古镇等精品景区。共建琼江现代农业示范带，在遂宁市三家镇、玉丰镇和重庆市潼南区崇龛镇、柏梓镇、太安镇、塘坝镇建设特色柠檬产业带，携手四川省安岳县、重庆市大足区等周边区域共建柠檬产区，共同打造“国际柠檬之都”；在遂宁市三家镇、重庆市潼南区崇龛镇建设优质粮油示范带，共同打造“川渝生态粮仓”。

建设美丽巴蜀宜居乡村示范带先行区：依托琼江乡村振兴示范走廊，在琼江流域规划建设美丽宜居乡村，打造美丽巴蜀宜居乡村示范村。建立琼江流域生态监测网络数据共享平台，加强琼江流域地区环境规划、执法、监测等环境管理联动和水、大气等环境污染联治。在遂宁市三家镇、磨溪镇和重庆市潼南区双江镇、太安镇、崇龛镇等地建设一批乡村振兴示范镇村、农耕文化博物馆、农业主题公园。

建立健全遂潼农业跨区域合作平台：集中整合项目资金，开展机械化耕种收和统防统治等服务。健全完善冷链保鲜加工物流体系支撑，就地就近布局建设初加工和保鲜冷链仓储设施，提升粮油、蔬菜、柠檬初加工能力。推动“遂宁鲜”“潼南绿”等农产品区域公用品牌整合营销。支持农产品加工龙头企业合作发展。依托西南大学、四川师范大学遂宁校区（四川乡村振兴学院）、四川省农科院、重庆市农科院等高校和科研院所，强化农业科技服务支撑。

3

以遂宁高新区、潼南高新区为重点

协同建设科技创新走廊

建设遂潼科技创新基地：推进遂宁高新区、潼南高新区加快创建国家高新技术产业开发区，规划建设科技孵化和成果转化基地、国家火炬重庆潼南柠檬特色产业基地、国家智能终端高新技术产业化基地等重点项目，推动两地加强合作，促进创新资源共享、体制壁垒共破、创新平台共建，为成渝发展主轴高质量发展提供科技支撑。

培育遂潼创新研发平台：协同实施引进科技创新资源行动计划，大力引进知名高校、科研院所、大型企业设立新型研发机构，围绕锂电新材料、天然气综合利用（绿色化工）、智能制造等主导产业,建设重庆大学锂电及新材料（遂宁）研究院、四川大学国家技术转移中心遂宁分中心等一批高水平研发平台。开展协同创新，规划建设柠檬产业技术创新中心、柠檬果胶研究中心、智能装备与机器人研究院、重金属污染防治产业研究院等科创平台。

推进科技成果跨区域转化：围绕两地高新区现代产业核心关键技术和产业需求，探索“总部、研发在重庆、成都，生产、转化、中间配套在遂宁、潼南”的协同发展模式，共同筹建遂潼科技成果转化基金，调动企业、机构、人才等积极性，提高科技成果转化率，持续推动新技术、新产品、新模式、新业态蓬勃发展。重点开展新材料、电子信息、智能制造等产业科技创新联合攻关，构建开放、协同、高效的成果转化平台。打造遂潼技术转移服务平台，实现项目资金共同投入、技术共同转化、利益共同分享。

4

以商贸物流、文旅康养、教体融合为重点

协同发展现代服务业

打造成渝双城遂潼物流枢纽配送中心：依托陆港型国家物流枢纽建设，以遂宁高新区、潼南高新区为核心区域，加强商贸流通体系建设，重点发展汽车供应链、成品油贸易、农副产品贸易、冷链商贸、大宗货物贸易、商贸物流大数据及供应链金融等产业，规划建设潼南智慧物流园区、邮政运营中心及快递物流配送中心、火车货运场站升级改造工程、中新食品生态产业园、国家外贸转型升级基地（柠檬）、遂宁威斯腾西部铁路物流园（二期）、中国供销智慧冷链产业园、智慧物流大数据集群等重点项目。加强物流基础设施建设，以西部陆海新通道为载体，构建水陆联运体系，实施潼南双江航电枢纽、遂宁三星船闸改造、遂宁老池港、潼南港等工程，推动涪江复航；建设遂潼快捷通道、遂潼大道（G246升级改造）、潼安大道，打通毗邻地区断头路、瓶颈路，开通重庆市潼南区古溪镇至遂宁市蓬南镇等跨省公交班线，促进人流、物流等快速流通。

打造双江—大佛坝组团：依托涪江沿岸优美自然风光和厚重人文景观，打造成渝双城遂潼文旅康养融合发展示范区。加快推进环涪江沿线50公里“最美环江路”建设，启动建设大佛寺片区智慧文博中心及佛缘文创街、十里精品“涪江画廊”项目、大佛岭运动康养中心、涪江水上游乐中心等；升级打造双江古镇休闲街区，启动非遗文化一条街和民国风情体验街建设；加快推动金佛坝文旅小镇综合体和兴隆街片区商业改造项目，打造集文化展示、教体融合、科教娱乐、乡村生活体验、人文康养和医疗康养为一体的大佛寺—双江人文康养景区。联合推出精品旅游线路，整合两地文化旅游资源，依托潼南大佛寺、遂宁广德寺、遂宁灵泉寺推出“名胜古迹游”，依托潼南双江古镇、遂宁龙凤古镇、遂宁黄峨古镇推出“涪江古镇游”，依托潼南杨闇公故里、遂宁继勋公园、遂宁子昂故里文化旅游区、遂宁侏罗纪探秘旅游区推出“红色研学游”。按规定合作举办节会活动，共同申报举办国际柠檬节、菜花节、龙舟赛、马拉松等重大节会及文体活动，繁荣商贸经济，促进体育消费。共同实施旅游惠民政策，推动两地市民享受同等票价减免等优惠政策。协同发展共建共享的教育实践基地，引入社会资本，打造共享的非营利性的教育综合实践基地、校外劳动实践基地；结合“十四五”规划和园区产业布局，与川渝高校共建现代产业学院或职业教育产教融合基地。

（全媒体记者梁惠）

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