加大城乡统筹力度 着力促进区域协调发展

统筹城市能级和县域实力提升，推进区域协调发展是绵阳市未来五年着力的要点。两会期间，围绕“加大城乡统筹力度，着力促进区域协调发展”代表委员从城市功能完善、全力推动县域崛起、强力推进交通建设等方面展开讨论和交流。

□绵阳日报社融媒体记者兰建春

焦点话题

今年绵阳市提出，加大城乡统筹力度，着力推进区域协调发展。努力提高城乡品质，加快建设“双300”的宜居宜业Ⅰ型大城市，聚力建设城市新中心。全力推动县域崛起战略，强力推进交通先行，加快建设交通强市。

精彩回放

过去五年，绵阳城区建成区从125平方公里拓展到约167平方公里;“一核”区域常住人口达到223.4万人，增长17.1%，城市能级不断跃升，宜居宜业Ι型大城市建设驶入快车道。围绕“一核两翼、三区协同”区域布局，各县(市、区)积极打造优势互补、协同联动，各具特色的区域经济板块，坚定实施县域崛起战略。目前县域范围地区生产总值占全市比重达81.7%。在全面推进区域协调发展过程中，绵阳市通过交通建设攻坚大会战等行动，按照“升级、加密、联网”主攻方向，正加快构建四向通达、全域开放的发展新格局。

代表委员热议

在优化空间布局，完善城市功能过程中，城市能级和城乡品质该如何提升？胡晓明代表谈到：以国土规划编制为契机，建议有序引导城区向东拓展，延伸城市骨架。在功能完善方面，已有城区以旧城改造为突破，合理设置公共服务设施和道路交通等基础设施建设。“我们将坚定不移的以现代公园城市理念为指导，构建宜居宜业宜游的现代城市体系。”

城市建设离不开科学的规划和管理。吴蕾委员就缓解停车难建议：“通过政府调节，建立车位共享机制，利用大数据支撑，高效调度停车资源。”

县域强则绵阳强。当前全市正围绕“一核两翼、三区协同”区域布局，坚定实施县域崛起战略。各县(市、区)正积极打造优势互补、协同联动、各具特色的区域协调发展新格局。刘强代表谈到：梓潼县正全面补齐交通、城建、水利“三个短板”，加快推动全国优质生态绿色农产品供给地、成渝地区双城经济圈旅游目的地、四川丘区经济高质量发展示范地、绵阳高品质幸福美好生活宜居地等“四地”建设，推进县域经济突破发展。

“建议完善市县二级联动机制，共同做好县域经济发展顶层设计。”县域崛起中，如何构建协调发展的新格局是关键，对此任小军委员建议，应根据全市总体布局及各县资源、区位优势，确定主导产业，实行重点开发，培育地方特色，“提倡一县一业，一乡一品，共同向一县一个主导产业发力。”

交通通则百业通。当前绵阳市正迎来交通运输大发展、大进步的关键期、黄金期。“交通是梓潼最短的短板。”刘强代表颇为感慨，他介绍，梓潼正按照市第八次党代会实施交通先行战略确定的“升级、加密、联网”主攻方向，以建设“三条高速、三条国省干道、一张交通网络”的工作思路，补欠账、打硬仗，补短板、建样板，全力改变梓潼区位条件劣势。“目前，贯穿梓潼的绵苍、G5绵广扩容高速梓潼段已开工建设，盐茂高速正在加快前期工作；G108线文昌干道县城段、G347线梓潼段、S209线县城至江油河口段改造提升全面完成，全县外联内畅的开放型综合交通网络正加速形成。”

交通建设，获得各方支持是关键，谭瑾等多名委员建议：由市级相关部门研究贯彻落实国家和省交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案，进一步明确市级事权、市与县（园区）共同事权、县（园区）事权，充分体现财政事权与支出责任相匹配和分级负责的要求。推进绵阳市交通建设高质量发展。

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