“三选一审一监管”助农户打造幸福宅

本报讯（记者赵斌）“原来办事走的路多，跑的地方也多，现在我们只是走一个部门，在这个农业服务中心就办完了！”日前，在梓潼县黎雅镇便民服务中心，马安村四组村民王兴连在顺利办理宅基地审批手续后，喜悦之情溢于言表。

这一变化的背后，得益于黎雅镇抓住做好两项改革“后半篇”文章工作契机，因地制宜，创新推出选址、选样、选匠、四级审批和三次监管的“三选一审一监管”机制，不断释放改革红利，让群众“宅”得幸福。

农村宅基地建设事关群众切身利益，而以往农村宅基地建设过程中多存在乱占、乱建、多头跑路、房屋质量监管难等问题。黎雅镇抓住做好两项改革“后半篇”文章的工作契机，推出网络版数字农房管理软件系统，将农房建设的选址、选样及全镇农房基本信息全部录入手机端，实现网上查询审批和监管。同时，导入《四川省田园农房建筑设计图集》《绵阳市农村居民建房通用设计图集》等80套图集，建房农户直观对比后，直接下载报批建房，无需另再提供图纸，足不出户即可选择心仪房型。

为方便群众办理宅基地手续，黎雅镇还将以前需要群众前往办理手续的村镇规划办公室、自然资源所、农业服务中心三个部门的职能合并到现在的农业服务中心，实现村民建房审批“一站式”服务。

除了便民举措外，群众宅基地修建过程中对施工人员的监管也是管理的难点所在。为保障村民建房安全，黎雅镇还推出“选匠”模式，采取星级评选标准，对房屋修建质量好的工匠进行升星，房屋修建差的减星，直到禁止建房。全镇37名工匠的基本情况、专业特长、建房历史等全部录入农房管理软件系统，建立索引，让群众公开选匠建房，从源头上和过程中对全镇农房建设进行综合监管，确保全镇农房建设与宅基地管理有序有效进行。与此同时，该镇还依托农房管理软件系统实现了工程质量“网上管”、违法建设“网上查”、政府办事“网上督”，真正给职能部门戴上“紧箍咒”、给审批装上“助推器”，有效杜绝审批过程中“吃拿卡要”现象，倒逼审批服务更加公平、公正、公开。

一组最新统计数据表明，这一机制试点运行4个月以来，全镇共接收农房建设申请30余份，审批通过23份，宅基地审批和建房管理得到规范，群众满意度得到进一步提升。

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