拓展区域协同新空间 培育区域协同新动能

本报讯（记者李灵越）8月19日，《绵阳市区域协同发展2019年行动计划》（以下简称《计划》）正式出台，明确拓展区域协同新空间、培育区域协同新动能，切实推动全市经济快速发展、高质量发展。

市发改委相关负责人明确，今年，绵阳区域协同的重点任务主要聚焦加强市内协同，推动融合发展；深化对外合作，谋求互利共赢两个重点方向。这显示出推进“区域协同”，绵阳下了狠功夫，既深入落实全省“一干多支、五区协同”发展战略，又加快构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局。

《计划》提出的目标是，“一核”经济规模超过1350亿元，引领辐射带动作用更加明显；“两翼”经济规模超过750亿元，综合实力显著增强；“三区协同”联动性持续优化，区域发展不平衡问题逐步缓解。全市县域范围经济总量力争突破2000亿元，占全市总量力争达到78%以上，更多县市区经济总量在全省类区县排名实现晋级升位，更多县市区在全省统一考评中获得县域经济发展强县、先进县、进步县殊荣。“一核两翼、三区协同”区域发展新格局初步形成，“四向拓展、全域开放”新态势逐渐明朗。

从工作领域来看，今年，区域协同发展重点任务不仅涵盖城际交通、产业发展，还涉及公共服务、生态保护等多个领域。

按照《计划》，加强市内协同，要通过优化区域发展空间布局、支持跨区域产业协作共兴、推动重大基础设施互联互通、落实区域生态环境联防联治、加快基本公共服务一体化步伐“五大重点任务”，推动市县一体、协同发展。

“五大重点任务就是要把议定事项项目化，真正实现抱团发展。”该负责人认为，推进区域协同发展不是要求“齐步走”，也不是“削峰填谷”，而是要“填谷拔峰”。此前，各县（市、区）各自为政多、协同发展少。而通过五大重点任务，比如在产业协作方面，统筹平武、北川、安州、江油、梓潼、游仙旅游资源，鼓励和引导景区强强联合，共同打造市内旅游精品线路，有利于调动协同发展的积极性，让各地握指成拳，竞相发展、错位发展，以各自的“小成”，促进全市经济发展的“大成”。

而在深化对外合作方面，要通过深度融入成都平原经济区建设、加强与其他接壤市州合作、狠抓对外大通道协同共建、全方位拓展合作空间“四大重点任务”，实现和而不同、错位发展。

该负责人表示，去年以来，绵阳市相继与成都、德阳、遂宁、广元签订了区域协同发展一揽子协议，商定176个合作事项和项目。下一步将按照《计划》，加强与关联市、区的沟通对接，确保商定合作事项和项目落地落实。并且，有序推进G5京昆高速绵广段扩容前期工作，积极争取茂盐高速纳入国省路网规划；主动对接“蓉欧+”战略，壮大蓉欧长虹专列规模……

值得一提的是，为确保目标内容真正落地开花、取得实效，《计划》不仅提出加强统筹协调、政策支撑，还着力用好评价激励的“指挥棒”，将区域协同发展工作纳入年度绩效（目标）考核管理。

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