绵阳市实行人大代表票决制让民生实事更接地气

本报讯（记者邓娟）“以前这片地小块小块的，想流转无人问津，如今却成了香饽饽。”近日，涪城区玉皇镇斑竹村党支部书记刘永贵站在黄家杆子园山坡地下，高兴地告诉记者，“这片刚整理好的土地有230余亩，前不久流转出去了，一家企业用来开发农业观光旅游。”

“整理黄家杆子园山坡地，是全村群众多年的愿望。今天能圆梦，多亏了人大代表票决制。”刘永贵说。据了解，“完成对黄家杆子园坡地等玉皇和杨家两镇境内11.25平方公里水土流失治理……”是涪城区今年确定实施的10件民生实事之一。这些项目，是在今年2月召开的区六届人大四次会议上，由179名人大代表以无记名投票方式表决出来的，主要涉及乡镇污水处理设施及管网建设、城区危旧房棚户区改造等方面，项目总投资7.3亿元。

为使民生实事项目更加体现民意，涪城征集涉及教育、环保、扶贫等方面项目59个，在此基础上，经初审、审议、筛选等方式，确定向人代会提交12个候选民生实事项目，最终由人大代表“票决”出10个项目。“票决制实现了‘人民的事情人民定’，让民生实事更接地气、更体现民意。”涪城区人大代表姜蓉感慨地说。

群众提、代表定、政府办、人大评，通过实施民生实事项目人大代表票决制，较好地发挥了基层人大代表在民生实事实施中的建议权、参与权、表决权和监督权，促使人大代表走到群众中间，“零距离”倾听群众意见和呼声，真切了解群众的迫切需求，推动了民心所向的实事项目快速实施，让群众有了更多参与感、获得感，实现了“为民做主”向“由民做主”的转变。据了解，由于人大代表监督有力、群众配合度高，涪城区今年确定的水土流失综合治理项目已全部完工。

目前，绵阳市正逐步推行民生实事项目人大代表票决制。市人大常委会对此高度重视，按照“先行试点、逐步推进”原则，精心指导县乡两级扎实抓好各项工作，让民生实事更接地气。去年9月，游仙区新桥镇在全市率先实行票决制，拉开了绵阳市试点民生实事项目人大代表票决制的大幕。此后，绵阳市又有19个乡镇于2018年内，在乡级人代会上实行票决制。

在此基础上，市人大常委会不断总结经验，探索创新，努力把票决制工作引向纵深。今年，北川、涪城、梓潼、盐亭、平武5个县区，先后在县级人代会上实行了民生实事项目人大代表票决制；16个乡镇在乡级人代会上实行了民生实事项目人大代表票决制。今年，全市还有206个乡镇将实行该项制度。

经人大代表以投票表决的方式确定的民生实事项目，由政府重点组织实施，并接受人大代表和人民群众监督，确保工程进度不拖延、工程质量有保障。政府要在次年人代会上向代表报告民生实事完成情况，确保民生实事让人民满意。

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