绵阳市政协提案为绵阳市休闲农业发展出招献策，职能部门认真办理 旅游＋文化＋康养 提升休闲农业文化内涵

九湾桃花艳若云霞、十里梅廊诗意流淌、百年土屋古色古香……在著名的传统村落游仙魏城镇铁炉村，一个个独具特色的山湾农庄正在如火如荼建设中。这是绵阳市大力发展休闲农业，实施乡村振兴战略，积极打造旅游＋文化＋康养新业态的一个生动场景。在市政协七届三次会议期间，市政协委员梓潼小组提出的集体提案《关于大力发展休闲农业的建议》，得到市农业农村局的认真办理，绵阳市休闲农业发展呈现出蓬勃发展之势。

■记者范萌

提案建议

以休闲农业促乡村振兴助农增收

提案认为，利用田园景观及自然生态等，结合农业生产、农业经营活动、农村文化及农家生活等资源发展休闲农业，是发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村的重要举措，是促进城乡居民消费升级、发展新经济、培育新动能的必然选择。就绵阳市目前休闲农业的发展来看，取得了一些长足进展，但还存在着产业形态较为简单，特色不够鲜明突出，规模较小，产业链条残缺，基础设施落后问题。

围绕大力发展休闲农业，促进乡村振兴，实现农业农村现代化，实现农民增收，提案提出了以下多个方面的建议：

加强规划引导。因地制宜科学编制发展规划，形成集农业生产、农耕体验、文化娱乐、教育展示、水族观赏、休闲垂钓、产品加工销售于一体的休闲农业点（村、园），打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的休闲农业产业带和产业群。

丰富产品业态。鼓励各地依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾车房车营地、户外运动等乡村休闲度假产品，促进休闲农业的多样化、个性化发展。

改善基础设施，实施休闲农业和乡村旅游提升工程，鼓励因地制宜兴建特色餐饮、特色民宿、购物、娱乐等配套服务设施，满足消费者多样化的需求。

推动产业扶贫。通过发展休闲农业带动贫困地区实现传统种养产业转型升级，促进贫困地区脱贫致富。

弘扬优秀农耕文化，保护传统村落。不断加强传统村落、传统民居的保护力度，发展主客共享的美丽休闲乡村，加快乡土民俗文化的推广、保护和延续。

培育知名品牌。重点打造点线面结合的休闲农业品牌体系，开展休闲农业精品景点线路推介，鼓励各地因地制宜开展多种形式的品牌创建与推介活动。

提案还从加大公共服务，加强规范管理，强化宣传推介等方面对促进休闲农业健康繁荣发展提出了积极建议。

提案办理

已创建省级示范休闲农庄21个

市农业农村局在这份提案办理回复中表示，休闲农业作为高品质、高附加值、高边际效益的产业，绵阳市高度重视，编制出台了《绵阳市现代农业重点产业休闲农业产业发展规划（2017-2020年）》，将全市划分为平坝休闲农业发展区、丘区休闲农业发展区和山区休闲农业发展区进行规划发展。积极打造以农户家居和农、牧、渔及园艺等农村资源为载体的、多种形式的休闲农庄，以各类农业和农村风景资源为主要依托的休闲观光园区和景区，以及具有丰富的民俗及民族文化内涵的特色村，不断丰富休闲农业业态。

着力改善休闲农业与乡村旅游景区（点）基础设施建设和休闲农庄、休闲农业主题公园景观设施建设，发展电子商务、智慧农业。

立足产业扶贫，优先支持建档立卡贫困户加入休闲农业合作社，积极探索社会资本参与贫困地区发展休闲农业的利益分享机制，引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的项目，着力推动产业精准脱贫。

不断丰富休闲农业产品，发展农业＋旅游、＋文化、＋康养等新产业新业态，加快实现一村一品、一村一景、一村一韵，努力培育休闲农业品牌，并增强休闲农业品牌的影响力和知名度。目前，全市已成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、中国美丽休闲乡村1个，同时还创建了省级示范农业主题公园6个，省级示范休闲农庄21个。

近年来，绵阳市休闲农业的发展更加注重农业文化的挖掘，积极组织申报中国重要农业文化遗产，打造特色文化休闲旅游，全面提升全市休闲农业文化内涵。目前，绵阳市已成功创建江油吴家后山辛夷花栽培体系和盐亭嫘祖蚕桑生产系统两个中国重要农业文化遗产项目。

下一步，绵阳市将不断逐步完善行政管理体系和社会服务体系建设，创新服务机制，提升服务能力，促进休闲农业健康发展。

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