捉“妖”记 梓潼县纪委持续整治违规发放补助金纪实

□陈巧王燕本报记者赵斌

“三年2880元计生奖扶现已全部退回县财政局……”

计生生育家庭奖励扶助资金是对符合国家计划生育政策的家庭进行奖励扶助的关爱资金。为什么要退回呢？梓潼县白云镇九林村是“唱的哪出戏”？

事出反常必有“妖”

2017年11月17日，梓潼县纪委收到了一份审计移送处理书。移送处理书直指白云镇九林村“死人领奖”问题。

经过会议讨论，县纪委决定将此案作为重点督办案件，由第三纪检监察室指导白云镇纪委进行办案。

今年3月6日，一个阴雨绵绵的早上，白云镇纪委书记杜基太和纪委委员史璇组成的调查组“摸进”了九林村，与乡亲们摆起了“龙门阵”，以便寻找证据。

“你们认识谢菊英吗？”

“认识，但是她已经死了。”

“那你知道她家有几个孩子？之前在领计生奖扶资金吗？好久开始领取的？领多少？”

“在哦，和我们一样，都是2012年开始领取的，每年960元。”

“那你们现在还在领取吗？”

“我们还在领，她死了就肯定没有了。”调查组的人员和村民交流后陷入了沉思。“既然人已经死了，那怎么还会有人领钱呢？……”背后肯定有人在“作妖”，想到这里，杜基太决定去白云镇派出所核实。

随后，白云镇派出所户籍民警向调查组出示了九林村村民谢菊英的户籍信息“2013年因病死亡”。

接着，调查组人员马不停蹄地又奔向了镇计生办和县计生局核实。发现2014-2016年发放计生奖扶人员名单上还有谢菊英。

当晚，梓潼县纪委第三纪检监察室召开了案情分析会，工作人员将记得满满七、八张纸的问题和现场核查情况，作了详细汇报，会

上立即调取并详细查看了白云镇近四年计生奖扶发放账目。

追根溯源抓真“妖”

调查组人员一本一本地翻，一页一页地查，却发现已于2013年11月23日因病去世的谢菊英的名字赫然出现在2014-2016年计生奖扶名单上。

“人都已经死了，那这些钱都让谁领取了？”“领钱的‘影子人\’是谁呢？”这让初出茅庐的史璇犯起了嘀咕。

“小史，看来你现在是‘追剧\’变‘追根\’了……”同事不经意的一句调侃，让正在犯嘀咕的史璇茅塞顿开，“对，问题的‘根\’——哦，肯定出现在村计生委的最初申报环节”。

根据相关工作要求，每年12月底至来年1月左右，镇计生办会根据村计生委上报的年审信息确认无误后上报县卫计局，县卫计局再统一将该笔奖励扶助金拨付到享受对象本人的银行账户。

“明天一早到村上调阅计生委发放计生奖扶补助金的资料。”组长指令铿锵。

第二天早上，天刚蒙蒙亮，调查组就已经等候在村委会。通过认真查阅资料，真相逐一浮出水面：2014、2015、2016计生奖扶年审期间，九龙村计生委主任谢某在给镇计生办上报的年审表中，均未上报谢菊英死亡一事，同时未填写谢菊英的计生奖扶退出审批表，导致谢菊英的计生奖扶补助金共计2880元被其家人违规领取达三年之久。

今年3月20日，梓潼县白云镇纪委给予九林村妇女主任、计生委主任谢某党内警告处分，违规多发的补助金退回到县财政专户上，并在全县通报曝光。

对此，梓潼县纪委监委以问题为导向，以此案为引子，抽调了15人，由县纪委常委带队兵分5路，对“死人领钱”现象，开展了全覆盖、拉网式专项督查，清除“恶瘤”蔓延，压缩腐败空间。立案查处“死人领钱”17件17人。其中，低保4件4人，计生奖扶9件9人，优抚金1件1人，养老保险3件3人。

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