2017年，绵阳市139项民生工程项目全面或超额完成目标任务——“民生账单”沉甸甸 百姓实惠“现过现”

□姜涛本报记者文宇

“去年年底，政府帮我找到了工作；今年开始有了稳定的收入，我们家会一年比一年好！”29日，下岗再就业居民刘书秦面对记者的采访，对未来充满信心。这只是绵阳市众多民生项目其中的一例。日前，市目督办（民生办）发布“2017年民生账单”：2017年，全市共实施省、市级民生工程139项，截至2017年底，139项民生工程项目已全面完成或超额完成目标任务，共投入财政资金80.56亿元，完成计划的100.94%。

看似简单的数据，背后折射出的是绵阳市着力改善民生的持续动力。

覆盖面广——

一心为民办实事解难事做好事

2017年，在市委市政府领导下，绵阳市坚持把保障和改善民生放在突出位置，全面完成省市级民生工程目标任务，尤其是在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面取得显著成效。去年，绵阳市共实施省、市级民生工程139个小项，其中，省级民生工程（含20件民生实事）共十大类95个小项；市级民生工程共十大类44个小项。截至年底，省、市级民生工程项目已全面完成或超额完成目标任务。

回望2017年绵阳市民生工程，每一小项都事关千家万户：全市城镇新增就业5.8万人，城镇失业人员再就业1.2万人，城镇登记失业率降低到3.7%；扶持农村扶贫对象脱贫31866人，扶持农村贫困残疾人发展生产8914人；将全市城市居民最低生活保障标准调整为460元／月，农村居民最低生活保障标准调整为275元／月；实施农村危房改造2454户，改造危旧房棚户区5237户；完善社会养老服务体系建设，新增民办公办养老机构床位2000张，建设城乡社区日间照料中心308个……

今年，绵阳市还将继续实施民生工程，涉及就业、医疗、教育、城市管理等众多领域。

资金保障——

80.56亿元财政资金“兜底”

巧妇难为无米之炊。民生工程的顺利实施，离不开资金投入保障。

2017年，省、市级民生工程共投入财政资金80.56亿元，完成计划的100.94%。其中，省级十项民生工程及20件民生实事共投入财政资金63.34亿元，完成计划的101.34%；市级民生工程共投入财政资金17.22亿元，完成计划的99.42%（部分工程建设项目保留质保金）。

去年，绵阳市稳定财政资金投入，建立起民生工程财政资金稳定投入机制，把资金到位情况作为完成民生工程目标的主要指标，优先安排、重点保障。三台、北川、梓潼、科创区专门建立了民生工程资金拨付“绿色通道”，市住建局、总工会、科发集团多渠道筹集资金，有力保证项目建设。

在资金使用方面，绵阳市完善监管机制，建立纪检、财政、审计部门和各县市区协同配合、齐抓共管的民生工程资金监管机制，完善民生工程资金月“盘点”、季通报、年考核制度，及时掌握并有效监管民生项目资金安排使用情况。

同时，绵阳市还加大资金核查力度，市财政局、水务局等部门定期核实预算执行和资金拨付数据，全市集中开展资金保障全覆盖核查2次，对“扶持农村扶贫对象脱贫”等重点项目开展了专项核查，对预算下达和资金拨付滞后的地区进行了通报并督促整改。

亮点突出——

民生工程各具特色打响品牌

在绵阳，民生工程不但接地气，而且有亮点。通过多年来的摸索与实践，绵阳市已经逐步打造出民生工程的绵阳品牌。

市扶贫移民局牵头开展“百企帮百村”行动，“互联网+***会计代理记账”试点工作得到国务院肯定性批示；市残联成立四川省首个残疾人“双创空间”，为残疾人创业就业提供一条龙服务，在全省树立残疾人“双创”工作的新标杆；市安监局通过“7+N”模式将安全社区建设工作与辖区脱贫攻坚、文明城市建设、卫生城市创建工作紧密融合，形成绵阳安全社区的鲜明特色……

区域发展成效也日趋明显。江油倾力打造信息服务、技能培训、创业扶持、维权保障“四大平台”助推贫困人口就业创业，实现贫困劳动力转移就业3067人；安州整合民生工程项目和资源，加快建设“1+N”区域性养老服务综合体，在全省农村养老服务体系建设试点工作中表现突出；科创区大力扶持、发展科技型中小企业，在元通社区形成了创业就业一条街，创业带动就业优势明显……

上山问樵，下水问渔。如今的绵阳，民生工程问计于民，已经惠及500多万绵阳人。未来，借助民生工程的东风，美丽绵阳建设将会更快更好，群众的幸福指数将会更高。

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