党建为魂 激活“发展”“民生”细胞——高新区永兴镇综合实力跨入全国千强镇纪实（下）

三官庙村、松山寺村4、5组以及狮子山村2、3社统建房完成分配，1100余户2200余名拆迁安置群众喜迁新居；

新建三官庙村、双土地村老年日间照料中心已投入使用，为符合条件的老人提供居家养老服务；

投入2.45亿元建成了货运通道绵兴路段、科博馆绕行路、新区B1号路、八家堰大桥等城市道路，城市路网框架不断完善；

投入1000余万元实施了老旧小区治理改造工程、居民区休闲健身广场工程、居民区路灯亮化工程等一大批民生工程，人民群众幸福指数稳步提升；

……

这一串串生动的数据，是高新区永兴镇党委、政府交出的一份份暖心的“民生答卷”。

走进高新区永兴镇，处处可以感受到全新的变化。一条条平坦宽阔的柏油大道连接成网；一座座气派非凡的高楼大厦拔地而起；一片片色彩斑斓、错落有致的绿化景观带随处可见，与曲径、亭榭、小桥相映成趣，令人赏心悦目……

在这里，党建被赋予了新的时代内涵。党建工作与民生改善相融合，以民生需求推动党建创新，以党建工作促进民生改善，走出了党建和民生齐飞共进的发展路径。

夯实基础筑牢基层党组织堡垒

构建全面从严治党的新常态，是一个具有重大现实意义和深远历史意义的战略命题。如何在新形势下的基层党建工作中破题，实现艰巨又光荣的政治使命？

从顶层设计入手，谋定而后动，永兴镇党建工作蹄疾而步稳———

在市委、区党工委的正确领导下，永兴镇着力强化顶层设计，精心谋篇布局，擘画出一张基层党建全景图。该镇以基层党建“3+2”书记项目为指引，将顶层设计与基础布局相融合，多次召开会议专题研究，制定了《永兴镇实施基层党建“3+2”书记项目工作方案》，明确责任单位、责任人，建立工作台账，实行年度有工作目标、每月有推进措施、每季度有督查通报、年底有考评总结的推进机制。

一名党员就是一面旗帜，一名党员就是一面镜子。在全面从严治党的新常态下，全镇1300多名党员、50多个基层党组织，以深入开展“两学一做”学习教育活动为契机，深刻领会“基础不牢，地动山摇”的理念，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力为核心，探索新路子，全面提升基层党建工作水平。同时，以狠抓党建示范点建设为依托，完成了全镇14个村（社区）级组织活动场所的升级改造，新成立豪意木业等10余个非公企业党支部，为基层党建工作注入新动力。

从“根”入手，提高思想认识，强化制度保障，夯实从严治党根基———

如何面对新形势下的基层党建工作，从源头上着手，抓好全镇党员干部思想建设？永兴镇党委有给党员补足精神之“钙”的良方。

6月25日，双土地村党支部组织支部全体党员、入党积极分子前往梓潼“两弹城”，开展了一次以“继承两弹精神、弘扬爱国情怀、缅怀先烈、铭记党恩”的主题党日活动，在活动中提高了思想认识，加强了党性修养。这只是永兴镇深入开展的“两学一做”学习教育活动的一个缩影。

在开展“领导讲、书记讲、典型讲、党员讲”主题党课、“葆初心、守本色”“百业联动、万人争先”党员示范行动、“缅怀先烈、铭记党恩”主题党日活动、“建绵阳乃至川西北第一经济强镇，我该怎么办”主题演讲和征文比赛活动……永兴镇还围绕从严管党治党，抓党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，细化和完善厉行节约反对浪费配套制度，着力健全公务支出管理制度体系，大力推行公务卡，加大公务卡使用范围。

党建引领打通服务为民“关节点”

一次真诚的入户，村（社区）党员将“为民服务”宗旨牢记心间；一次友善的帮扶，机关党员以行动践行“两学一做”学习教育……永兴镇坚持把“惠民”“为民”作为加强基层党组织建设的核心内容，着力解决服务群众“最后一公里”。

一面旗帜，历经风雨，愈加鲜艳；一支队伍，久经磨炼，斗志弥坚。永兴镇以党建为“红色引擎”，大手笔、大力度推进党的建设与民生发展相契合，将党的组织建设转化为民生发展的蓬勃动力，搭建起一座座群众服务零距离的“连心桥”。

“围绕民生抓党建、抓好党建促民生。只有把立足点和着力点放在民生上，让党旗在‘服务\’中高高飘扬，党建工作才能更加具体，才能充满生命力和说服力。”永兴镇党委书记石吉志用最简洁的话语，道出了永兴镇引深党建服务民生的生动内涵。

日前，永兴镇三官庙村老年日间照料中心外彩旗飘舞、笑语盈盈，该村老年照料中心正式建成并投入使用,片区近200名老年人有了舒适的活动场地、温暖的乐园。镇党委政府精心选址、规划、建设，在该统建房小区建成占地160平方米的老年人日间照料中心。照料中心内休息室、电视室、阅览室、棋牌室、茶水间等设施一应俱全，为片区的老年人提供医疗保健、文化休闲、精神慰藉、看护照料等服务。

以党建推动全镇基础设施建设，城镇面貌焕然一新。永兴镇立足总体规划，坚持功能配套与结构优化，抓好已建成居民区基础设施的完善，着力推进砖砌雨污水管道改造、健身广场、农贸市场以及绿化、亮化建设。同时不断加快辽宁大道、飞云大道、永昌路、兴业路、金祥路、弘光路的改造提升工作，完善城市路网结构，提升城市道路的通行能力及服务能力。

以党建搭建村（社区）服务“惠民平台”，惠民服务“春色满园”。该镇在狮子山村、三官庙村等4个居民区配套了健身器材，投资15万元规范村（居）文化室，添置文化科技书籍5000册。同时，利用每年重大节日开展敬老爱老活动，组织文艺汇演，为村（居）免费放映公益电影600场，大力宣扬文明新风，活跃城乡居民气氛，不断夯实村（社区）党组织活动阵地。

民生为本提升群众幸福获得感

艰难中的挺进，变革中的成就。从永兴镇敬老院还建工程到兴修水利交通设施，从关心困难群体到提高保障水平，近年来，永兴镇坚持在教育、交通、水利、医疗、城镇农村低保等涉及人民群众切身利益的民生领域，大刀阔斧披荆斩棘，啃硬骨头涉险滩，围绕百姓所需铺就了一条条民生路，一片片色彩斑斓、错落有致的绿化景观带随处可见……

改善人居环境是提升百姓幸福指数的主抓手和强引擎，随着永兴镇工业化和城市化进程的加快，环保压力日益增大，为把环保工作落到实处，查找问题和监督工作尤为重要。为此，永兴镇勇于创新方式方法，在全镇各村（社区）分别聘用环保义务监督员3至4名，形成了“横向到边、纵向到底、上下联动、全员参与”的工作监督网络，首次聘用环保义务监督员75名，并建立环保义务监督员微信平台，加强日常监督和全覆盖动态监督，助力全镇打响“环保保卫战”。

就业是民生之本，帮找“饭碗”一直排在第一位。永兴镇实施了更加积极的就业政策，进一步建立和完善失地农民培训和就业信息库，根据失地农民的技能需求和就业愿望抓好培训工作。同时，进一步创新培训模式，与企业建立紧密、融洽的用工协调制度，促进失地农民再就业，力争每年新增就业1000人，城镇化率达到85％，城镇登记失业率控制在4％以内。

“让民生跟着‘民声\’走，把民生工作做到百姓心坎上，已成为永兴镇坚持不懈的民生追求。”永兴镇镇长黄小轩告诉记者，百姓的急盼急需，就是民生工作的指向标。将更多资源投向老百姓最关心领域的同时，永兴镇还充分利用新建敬老院的设施场地开展养老服务，新收一批“三无”老人、孤寡人员，让特困无助人员有个幸福的家；创新政府窗口服务，推广网格化管理服务，尽快建立政府服务窗口与村（居）办事窗口的步伐，开放公共数据资源，构建一体化网格在线服务体系，努力提升办事效率；健全医疗保障体系，继续加大健康教育宣传力度，开展健康教育进社区、进学校、进重点场所活动……

日子越来越火红，老百姓对幸福生活的获得感不断累积，是对民生改善最直接、最生动、最温暖的诠释。过去五年，永兴镇各项社会事业加快发展，基本公共服务能力迅速增强，民生保障水平显著提高，城乡居民收入大幅增长，人民群众期盼解决的上学、就医、住房、饮水、行路等问题得到有效破解，投入1000余万元实施了永兴镇敬老院还建工程、老旧小区治理改造工程、居民区休闲健身广场工程、居民区路灯亮化工程等一大批民生工程……

提高、增长、新建、解决，永兴镇不断用一个个动词来注解民生发展变化，向百姓交出一份暖心的民生答卷,为加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳注入新活力，一座绵阳乃至川西北第一经济强镇正在强势崛起。（石吉志郭若雪邓雪琳文/图）

一栋栋统建房拔地而起，，百姓幸福指数不断攀升百姓幸福指数不断攀升

党建活动形式丰富多彩

立足民生，百姓幸福指数不断攀升（资料图片）

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