六方手挽手 共建扶贫代养场

梓潼探索“1+5”生态循环产业扶贫路径，助贫困户脱贫

□陈仁康 本报记者 周金泉

当前，2017年脱贫攻坚战役春季攻势正在蜀乡开展得如火如荼。如何让一个个缺资金、缺技术、缺劳力的贫困户脱贫奔康，各地都在积极探索建立健全稳定脱贫长效机制。

在生猪养殖大县——梓潼县，当地探索出一条“政府+龙头企业+金融机构+合作社+农场主+贫困户”，凝聚各方合力兴办扶贫代养场的“1+5”生态循环产业扶贫路径，从而使贫困户轻轻松松贷到一笔产业发展资金，发展生猪代养等产业，不担任何技术风险、市场风险地实现坐地分红。

获“第一桶金”贫困户将分红

在梓潼县许州镇栏杆养殖专业合作社，3栋拥有水帘、地暖、自动投料机等现代化设施的扶贫代养场，从诞生伊始就为合作社注入了活力。10多天前，栏杆养殖专业合作社刚刚出槽了首批3000余头代养的生猪，初步匡算将从龙头企业获得50余万元代养费，这“第一桶金”将在近期进行人工、水电、设备维护等结算后，向全体成员按入股比例分红。

“‘1+5’生态循环产业扶贫模式整合了各方资源。\‘1’是由县委、县政府搭建平台，向县农商银行注入担保金为贫困户担保贷款，同时县上为贫困户贴息3年。”4月17日，据许州镇副镇长吴飞介绍，其余的“5”包括：县农商银行按每栋扶贫代养场代养1100头生猪规模，向贫困户提供70万元/栋的建场贷款，每栋扶贫代养场涉及约30户贫困户；贫困户用贷款和县上补贴的20万元/栋的建场资金，入股合作社建代养场，实现坐地分红，同时，贫困户所在村集体向县扶贫开发局借了20万元/栋的产业扶持周转金入股合作社，贫困户占股 81.8%、 村 集 体 占 股18.18%；合作社负责扶贫代养场建设并与正大公司签订代养协议，合作社聘请职业经理人按公司标准喂养生猪；正大公司负责提供所有的仔猪、饲料、防疫、驻场技术员并回收代养的生猪。此外，养殖场周边农场主利用他们的果园消纳沼渣沼液，农场主每年还倒向合作社交200元/亩的沼液使用费。

按照“1+5”模式，栏杆养殖专业合作社于去年4月启动项目，去年8月底至10月初关猪，今年2月底至3月底由正大公司陆续回收育肥猪。“正大公司综合考虑养殖水平、净增重、料肉比、死亡率等因素，给我们180元/头—220元/头的代养费。目前初步匡算，我们可拿到55万元代养费。”栏杆养殖专业合作社理事长何育建说。

与此同时，扶贫代养场产生的大量粪污通过厌氧发酵后，通过管道向周围1100亩果园输送，成为很好的有机肥。

通过生态循环利用，1100亩果园在消纳了代养场粪污的同时，还为合作社带来22万元进账，成为合作社全体成员的又一笔共享红利。

“1+5”扶贫收益稳当可复制

栏杆养殖专业合作社成员、许州镇平原村八组贫困户苏晓燕说：“镇、村干部给我们分析过，每出槽一批，每户就能分红4000元左右。今后每分一次红，就能逐步还一些贷款了。”

从去年以来，像栏杆养殖专业合作社这样的“1+5”扶贫代养场在梓潼落地生根，迄今已建1100头存栏生猪的扶贫代养场25栋，其中有10栋于去年8、9月相继投产。

“2014年，县上与正大公司签订50万头生猪全产业链项目建设协议。如何运作？我们探索出了‘1+3’模式，它只比\‘1+5’模式少了贫困户和农场主。”梓潼县农业局机关党委书记王柯权分管产业扶贫，他说：“当时的\‘1+3’，通过一些业主自行在银行抵押贷款修建代养场，为正大代养生猪，业主能稳赢。到去年3月，县上决定将‘1+3’移植到产业扶贫中来，追加贫困户、农场主形成\‘1+5’，相当于找到了一只持续生蛋的母鸡，贫困户可实现脱贫而不返贫，可以复制推广。”

据王柯权介绍，要稳步推进生猪代养产业，贫困户面临的最大瓶颈是资金短缺。梓潼县经过反复推敲，决定由政府出面与县农商行对接，双方达成长期战略合作关系，并逐步探索出由贫困户递交入社申请、农商行对申请户进行资格认证，政府作为担保人提供三年贴息，农商行提供现金贷款的筹措方式。

梓潼县扶贫开发局局长张志敏认为，每户贫困家庭可在银行获取3—5万元的贷款作为入股资金，参与后期利润分红，这样，只需要30户左右贫困户集中统一申请，一个1100头生猪代养场就可以建成投产，达到盈利脱贫的目的。

“全县建40栋扶贫代养场，在2019年就要全部做完，可使全县12000多户贫困户实现脱贫。”王柯权说。

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