突出精准施策确保3.6万人脱贫摘帽

上半年主要成效

精准减贫15340人，完成全年目标任务的42.1%

建设村组道路1433公里、完成747公里，水利设施821个、完成436个，电力通信及其他项目1093个、完成741个

完成“六有”信息系统平台建设，建立《贫困户识别负面清单》、收入支出台账，为全市11.8989万贫困对象增收监测、精准脱贫奔康提供有效依据

建立“1431”脱贫攻坚管理服务系统，广泛发动社会力量参与扶贫，442家民营企业联系帮扶贫困村425个

下半年重点工作

加强贫困人口动态管理，对今年计划脱贫摘帽的贫困户逐一精准对接研判，加大帮扶支持力度，全面推进以交通为重点的基础设施建设，加强脱贫攻坚督导考核。

□实习记者 裴玉松

绵阳市提出今年计划脱贫摘帽96个村、3.6万人，日前召开的市委六届十二次全会审议通过了《中共绵阳市委关于推进绿色发展建设美丽绵阳的决定》。如何“啃下”脱贫攻坚这块“硬骨头”，切实贯彻落实好市委全会精神？

“我们将践行绿色发展理念，探索脱贫攻坚与生态扶贫、林产业培育、贫困户增收有机结合的路子，为建设美丽绵阳贡献力量。”日前，市扶贫移民局负责人告诉记者。

市委六届十二次全会聚焦绿色发展总基调，从空间布局、城乡建设、绿色经济、环境保护、生态文化以及体制机制等方面为绵阳市当前乃至今后一段时期的发展重点指明了方向。《决定》指出，认真落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的重要决策部署，尤其是省委书记王东明“四个锁定”的要求，切实增强责任感紧迫感，全力打好脱贫攻坚战。“这就要求绵阳市全体脱贫攻坚参战人员做到任务明确、思路清晰，努力增强贫困地区群众的‘造血\’功能，增强老百姓的脱贫奔康主动性。”市扶贫移民局负责人认为，绵阳市近年来通过发展特色种养、农村电商、乡村旅游等富民产业，为老百姓拓宽增收渠道。

今年以来，绵阳市在帮扶思路上特别是在生态扶贫方向上做了一些探索。梓潼县的生态循环“1+5”产业扶贫新模式，在生猪养殖基地周边配套蜜柚等产业基地，做到了保护生态与贫困户帮扶的有效结合。平武以林业经济增长方式转变为突破口，培育现代林业产业基地120万亩，实现生态旅游收入2.7亿元，农户从林业获取的年人均收入已达1910元。“这些模式，很好地平衡了生态效益与经济效益的关系，重点是能为广大贫困户带去实实在在的收益。”市扶贫移民局负责人表示，经过各方努力，今年上半年，全市精准减贫15340人，完成全年目标任务的42.1%，建设村组道路1433公里、完成747公里，水利设施821个、完成436个，电力通信及其他项目1093个、完成741个。

今年，绵阳市还组建了藤椒等9个脱贫奔康产业促进会，通过产业协会为贫困村、贫困户统一提供种苗、技术指导、品牌经营等，带动贫困户脱贫奔康。在三台综改区等地探索“稻鸭共育”、“稻鳅共生”等模式，践行绿色生态的发展理念。此外，绵阳市还积极探索“互联网+扶贫”模式，整合各方扶贫资源，发挥有限资源的最大效益。

市扶贫移民局负责人表示，在下一步工作中，将紧紧围绕绿色发展推进扶贫工作。突出精准施策，抓实10个专项年度实施计划，加强贫困人口动态管理，对今年计划脱贫摘帽贫困户逐一精准对接研判，确保3.6万贫困户年底脱贫。全面推进以交通为重点的基础设施建设，补强制约农村发展的短板。依托交通路网同步规划建设生产生活设施，在特色种养、农村电商、乡村旅游等富民产业上继续发力。大力发展教育、卫生等社会事业，加强教育扶贫和医保扶持，织密贫困群众基本生活安全网。8月底前，今年纳入易地扶贫搬迁的贫困群众住房建设将全面开工，年底全面完成。

与此同时，试点完善第三方脱贫成效评估机制，落实县市区、市级部门脱贫攻坚工作成效考核办法，完善贫困退出机制，确保8月底前全面完成今年脱贫对象的蹲点督导，实行严格的问责追责制度。

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