梓潼大力推广“1+5”产业扶贫新模式

正大“1100”生猪代养场外景

核心提示：如何帮助贫困房脱贫，而且在脱贫后不返贫？

梓潼成功探索出“政府+企业、金融、合作社、农场主、贫困户”的“1+5”产业扶贫新模式，帮助贫困户一步跨入现代农业，找到脱贫致富门路。该模式，得到省市相关领导和省农工委充分肯定。

□本报记者 赵斌 文/图

按股分红 贫困户年入上万

时下，每天早晚，三泉乡天星村一组贫困户李秀高，总会来到房后的扶贫基地转一转，看一看，心情十分舒畅。除了关心参股代养场施工进度外，老李还遇到了另外两件好事：一是今后自家林地可以入股合作社分红了，二是家人也可就近到扶贫基地务工挣钱了。

记者在三泉乡“1+5”产业扶贫基地看到，该基地总面积一万多平方米，目前，圈舍、道路、提灌站、供电设施等正在全面建设。该项目计划投资280万元，其中，贫困户贷款入股140万元，县财政补助40万元、借周转金40万元，配套基础设施建设资金60万元，建设两幢“1100”正大代养场，年存栏生猪2200头，一年按出栏两批算，年可出栏生猪4400头，年收入70余万元。

“今年年底，第一批猪儿肯定要出栏上市，贫困户就可按股分红了！”三泉乡全康扶贫专业合作社理事长白飞龙告诉记者，该合作社由政府牵头组建，今年3月，完成注册登记。依托产业扶贫基地，今后几年，猕猴桃种植面积也将扩大到900多亩。目前，全乡60户***户全部自愿加入扶贫专业合作社。据测算，贫困户每年每户按股分红可分得5000-10000元。

梓潼“1+5”产业扶贫新模式，有哪些特点呢？梓潼县委副书记王健说，一是高标准。依托正大集团按欧美标准修建全国一流、世界先进的生猪养殖场。二是零风险。正大集团负责提供仔猪、饲料、防疫和回收育肥猪，承担全部流动资金和生产风险、市场风险。三是全参与。扶贫专业合作社以股份合作的形式吸纳全部贫困户入社，聘请经理人经营管理，实现了股权和经营权的分离，有效解决了老弱病残等有心无力的贫困户脱贫问题，实现全参与、全脱贫。

今年，梓潼拟建立贫困专业合作社10个，修建正大“1100”生猪代养场12栋，发展果园2000亩，实现贫困户人均增收1500元以上。

政府贴息 贫困户少顾虑

李秀高说，早在六七年前，正大代养模式已在梓潼出现了。这些年，代养户一个个赚钱了。对此，他们只有眼馋的份。哪想到这样的好事也会摊到自个身上：贷款由政府来担保贴息，啥事不用管，只等按股分红了。这对于常年患病吃药的他来说，无疑是天上掉下了馅儿饼。

梓潼共有29个贫困村，精准识别贫困户6687户19964人。点多、面广、贫困程度深、资源匮乏，是梓潼县扶贫工作面临的现状。今年，梓潼县委、县政府对此进行深入调研，认真思考，在良好的农业产业基础上，大力推进“政府+正大、金融、合作社、农场主、贫困户”的“1+5”产业扶贫新模式，有效促进了全县脱贫攻坚。

梓潼“1+5”产业扶贫新模式做法是：县委、政府是产业扶贫的组织者，通过制定规划、搭建平台、整合项目、落实政策，做到产业扶贫精准发力；正大集团制定生猪养殖标准，全程提供生产原材料和技术服务，回收产品，实现了生猪扶贫产业转型升级；金融部门通过为贫困户提供全程金融服务，破解了扶贫筹资难题；扶贫专业合作社通过健全合作社章程，构建利益分配机制，选择经理人经营管理，真正成为产业扶贫的主体；农场主通过流转土地，连片种植果园，消纳生猪粪便，成为种养结合，生态循环的关键；贫困户用扶贫贷款折股入社，贫困村集体用扶贫周转金入股，按股分红。

专业运营 发展可持续

近年来，梓潼坚持绿色发展，既要金山银山，也要绿水青山。“1+5”产业扶贫新模式，无疑是对这一理念的生动诠释。

近年来，梓潼县建立了由环保局牵头，农业、扶贫、国土、水务、林业等部门共同参与正大“1100”生猪养猪场选址专家组，做到了科学论证、合理选址、注重环保。同时，按照5头猪1亩地的比例，建设一栋正大生猪场必须由农场主通过流转土地发展200亩果园与之配套，做到了种养结合。还将全县正大50万头生猪和20万亩蜜柚配套发展，实现了猪场-干稀分离-沼气净化-干粪还田-沼液灌溉-果园的生态循环，做到了零排放。

与此同时，梓潼还通过引进龙头企业，为产业扶贫夯实基础。2014年，全县引进正大集团在梓潼发展5000头种猪场5个，带动农户发展“1100”代养场250栋，打造集生猪养殖、饲料、屠宰、深加工为一体的全产业链。另外，引进先进技术，为产业扶贫插上翅膀。正大集团瞄准生猪养殖先进技术，种猪场采用美国和丹麦技术与设备，每头母猪年产仔猪达30头，代养场设计采用欧美技术，全漏缝、全地暖、垂直通风、温度恒定、自动投喂、智能控制。其次是引进人才，为产业扶贫提供保障。扶贫专业合作社引进有文化、懂管理、责任心强的职业经理人，按照正大公司的标准、规范和要求从事生猪养殖。

如何确保“1+5”产业扶贫可持续？梓潼县扶贫开发局局长张志敏介绍，首先正大集团在养殖环节不赚或少赚贫困户的钱，把赢利点放在饲料生产、畜产品深加工等环节，确保每栋“1100”生猪代养场的代养年纯收入在30万元以上。二是合理分配。扶贫专业合作社的收益除逐年归还农户贷款和扶贫周转外，全部用于贫困户和集体分配，在贷款和周转金未还完前，集体适当少得。前五年，贫困户每年可以人均分得收入2000元以上、户均5000元以上，集体可分得2万元以上。五年后，贫困户每年人均分得4000元以上、户均分得1万元以上，集体每年可分得5万元以上。

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