中共绵阳市委六届十次全会举行

编者按：刚刚过去的2015年，是绵阳转型发展的关键一年。坚持创新驱动、军民融合、改革开放、统筹城乡，实施“两个一号工程”，狠抓脱贫攻坚和交通攻坚，建设幸福美丽绵阳……2万平方公里的山山水水水之间，540多万绵阳人用智慧和汗水书写了精彩篇章。经过广大市民的推荐评选，“2015年绵阳市十大新闻”已经出炉。“新闻是历史的草稿”，回望历史，是为了在未来的路上走得更好。从今天开始，本报推出“2015绵阳市十大新闻回放”专栏，让我们透过一个个新闻事件，重温绵阳过去一年的动人瞬间。

□ 本报记者 魏星奎

新闻回放

2015年12月10日至11日，中国共产党绵阳市第六届委员会第十次全体会议召开。全会既为绵阳市“十二五”划上了一个圆满句号，同时，也为绵阳未来五年发展建立了新的“航标”。

未来五年，绵阳如何定位自己的发展方向？全会提出，要围绕“创新之城、活力之城、希望之城”，坚持发展第一要务，突出创新驱动、军民融合、改革开放、城乡统筹，抓好全面创新改革试验，加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳。

在全省发展大格局之中，绵阳又是如何定位？全会提出，要通过加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳，努力在全省率先次级突破、率先全面建成小康社会，为全省实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”贡献绵阳力量。

事件影响

市委六届十次全会是在绵阳市协调推进“四个全面”战略布局、进入与全省全国同步全面建成小康社会的决胜阶段召开的一次重要会议，对于动员全市各级党组织和广大党员干部，始终保持专注发展战略定力，以发展新理念开辟发展新境界，决胜全面小康、实现加快发展，具有十分重要的意义。

会议通过的《中共绵阳市委关于制定绵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，以战略思维和全局视野绘制了未来五年绵阳市发展的宏伟蓝图，具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，是指导绵阳市“十三五”时期经济社会发展的纲领性文件；会议通过的《中共绵阳市委关于全面创新改革实现加快发展的决定》，抢抓中央把绵阳市列为国家系统推进全面创新改革试验区域的重大历史机遇，对走一条以军民深度融合发展为特色的全面创新之路进行了总体部署，吹响了绵阳市以全面创新改革实现加快发展的冲锋号。

全会对2015年工作的总结系统全面，对当前经济形势的分析站高谋远、深刻准确。对2016年工作的部署目标宏伟，措施有力，提出的“决胜全面小康、实现加快发展”工作基调,体现了中央、省委精神，符合绵阳自身发展实际，令人鼓舞、催人奋进。

延伸报道

刚刚过去的五年，绵阳在“标兵渐远，追兵渐近”的情况下，主动适应经济发展新常态，顺利实现了“十二五”规划确定的主要目标任务。全市GDP连上七个百亿台阶，地方公共财政收入突破百亿大关。

全市地区生产总值连续保持全省第二位，预计“十二五”末达到1700亿元。经济总量保持了除成都以外其他市州的领先优势，并与排位第三的城市差距，从2010年的35亿元，扩大到100亿元。

今后五年，绵阳主要经济指标增速要高于全省平均水平。目前，全市的GDP、规模以上工业增加值、社消零总额等经济指标已达到这一要求。

市民感言

市林业局干部冯清：全会提出的“五大发展理念”，将绿色发展确定为引领绵阳经济发展的“坐标”与“导航”，这充分表明，市委在对各地未来发展考核中,不再以GDP论英雄，而是追求以提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展，意义非常重大。

梓潼县富库葛根专业合作社负责人杨刚：全会提出在“十三五”期间，绵阳要提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，农民专业合作社面临着非常难得的发展机遇。我们将在葛根新品种引进、新技术推广和品牌培育上下功夫，带领更多丘区群众种植葛根增收致富。

北川羌族自治县禹里镇三坪村一组村民杨昌碧：市委把贫困群众脱贫作为重要工作内容，对我们来说，真是一件天大的好事喜事。去年以来，市县领导帮我们修村道、建水池。联系我们的干部给我们确立了种药材、养土鸡等致富项目。我们相信一定能够战胜困难，很快过上好日子。

采访手记

决定一个地方经济发展的关键，无一不取决于“天时”、“地利”、“人和”三大因素。

从“天时”看，当前，国家经济发展正处于 “速度变化、结构优化、动力转换”关键阶段，创新驱动与转型发展趋势日趋明显。随着“一带一路”、长江经济带和新一轮西部大开发战略的深入推进，为绵阳拓展对外开放合作新通道、在更大范围内配置资源，实行新一轮对外开放提供了难得的机遇。

从“地利”看，当前，绵阳正面临着一系列难得发展机遇：中央、省上把绵阳市纳入全面创新改革试验区域，对科技城建设的支持力度空前加大；省上支持成都经济区打造西部核心增长极，支持成德绵打造协同创新共同体。

从“人和”看，近年来，绵阳大力砍减审批项目、提升审批速率、规范审批服务等，着力构建高效便民的政务服务环境；通过强化正风肃纪，深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争，营造了一个风清气正的干事创业环境，在全社会形成了政通人和、上下齐心的大好局面。

未来五年，绵阳发展机遇大于挑战，已经进入加快发展的黄金机遇期。

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