齐心谋跨越 合力促发展——人大代表分团审议政府工作报告侧记

参加分团审议的代表们踊跃发言

昨（28）日，参加市六届人大四次会议的市人大代表切实履行宪法和法律赋予的职责，认真审议政府工作报告、计划报告和财政预算报告。记者穿梭于各代表团会场发现，代表们以强烈的责任感和使命感，畅所欲言话发展，集思广益谋跨越。

夯实县域经济

增强绵阳发展力

县域经济一直是绵阳经济发展中的“短腿”，如何增强县域经济实力，成为绵阳加快发展的一道瓶颈。在审议政府工作报告时，代表们从多方面提出了夯实县域经济的建议。

陈明福、李永海代表说，近年来，随着绵遂高速、成德南高速的建成通车，使三台、盐亭两县到绵阳、成都距离更近，大大改善了两地投资环境，促进了两地经济的发展。为此，他们建议，应加快绵达高速的建设进度，使梓潼也能享受到高速路带来的机遇。此外，应取消绵梓路收费站或者降低绵梓路收费标准，打通阻碍梓潼发展的交通瓶颈，促进梓潼经济的发展。

陈朝先、赵红钊代表认为，绵阳县域经济之所以不发达，主要是在工业上，具体又体现在项目上。近年来，各县尽管费了很大的力气招商引资，但由于多种原因，效果不理想。他们建议，一是应多赋予县域经济一些政策优惠，特别是在引进新兴产业、低碳型产业等方面，给予更多的优惠政策，这样，县域经济才有吸引大项目的优势。二是应加强县一级的基础设施建设资金投入，提升县级城市的承载力。

韩大京、刘文榜、孙强、张锐代表认为，园区经济是支撑县域经济发展的引擎，应在政策优惠、资金支持、土地供给、要素保障等方面加大对县域经济园区的扶持力度。此外，应着力打造专业型园区、促进各县园区错位竞争，从而形成发展合力。

发展文化旅游业

多点多极发展经济

文化旅游产业是继一、二产业后，对地方经济发展的又一个支撑点，绵阳文化旅游资源丰富，如何用好这些资源，人大代表们纷纷建言。

汪敏代表说，绵阳段古蜀道是全国三国古蜀道保存得最好的地方，应积极做好古蜀道的申遗工作，使其成为绵阳文化旅游的一张新名片。

张友刚代表认为，乡村旅游和休闲农业已成为旅游的新热点，很有潜力可挖，目前绵阳很多乡村正积极向这方面发展，但由于没有经验，没有形成气候。他建议，应多向成都等周边地区学习，借鉴其成功经验为我所用。

孙强、陈光明代表认为，梓潼县“两弹城”文化底蕴十分浓厚，虽然当地在积极打造，但是由于资金投入上欠缺，效果不是很明显。他们建议，应着力对“两弹城”进行高标准规划、投入资金打造，并强化对外宣传，盘活“两弹城”。此外，还应积极推进七曲山5A级景区打造。

王德华、许怀东代表建议，将越王楼、碧水寺、富乐山公园、科学家公园、芙蓉汉城打捆打造，进行风貌提升和周边环境改造，将其打造成三国文化旅游的集聚地。

加强人才培养

增强核心竞争力

区域之间的竞争，归根到底是人才的竞争。如何加强人才培养，不仅关乎到竞争，还关乎到一个地方的可持续发展，如何加强人才培养？与会代表各抒己见。

邓德万代表说，近年来，尤其是这一两年来，企业招工难现象日趋严峻。一些技术性人才，企业即使给出优惠的条件，仍旧难招到合适的人。因此，他建议，一是加大职业技术院校对技术性人才的培养力度，二是要制定优惠政策，积极搭建平台，鼓励和引导技术性人才来绵发展。

刘少敏、马翠兰代表建议，应关注绵阳山区、丘区人才的培养。尤其是一些偏远地区，好不容易招到一个人，由于偏远、条件差、待遇跟不上，导致招聘来的人才很快就“孔雀东南飞”。他们建议，应加大对偏远山区人才的关爱力度，留住引进的人才、积极培养人才：一是建议省市人社部门同意错开并单独招聘，放宽招聘条件限制；二是招考可向本县人员倾斜，鼓励人才返乡工作；三是放宽直接考核招聘的范围，提高艰苦偏远地区补贴。

（本报集体采访组文/图）

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